互聯(lián)網電視牌照的發(fā)放一度被認為掃清了產業(yè)發(fā)展瓶頸，不過“五一”前央視的一則報道令互聯(lián)網電視突然陷入涉黃丑聞，這也被業(yè)界看作是廣電總局與工信部爭奪互聯(lián)網電視控制權的一個信號。有業(yè)界人士認為，彩電企業(yè)隸屬于工信部管理，廣電總局只有通過內容監(jiān)管才能在產業(yè)鏈中增加控制力，進而在三網融合中獲得更多話語權。
互聯(lián)網電視涉黃企業(yè)喊冤
4月27日，央視曝光互聯(lián)網電視提供的在線播放、下載電影涉嫌盜版，還稱部分互聯(lián)網電視上可以看到淫穢視頻，而這些網站在電腦上無法正常登錄。國家廣電總局網絡監(jiān)督中心相關負責人表示，目前，每個品牌的互聯(lián)網電視都有自己的平臺，只有購買了某個品牌的互聯(lián)網電視才能發(fā)現(xiàn)其中的問題，內容設置較為隱蔽，監(jiān)督、檢查有困難。
被報道企業(yè)昨日接受記者采訪時，均否認在互聯(lián)網電視平臺內置淫穢內容，“我們對關鍵字進行內容過濾，也與合法的內容商合作。”一家“涉黃”企業(yè)負責人表示，正向有關部門了解情況。另一家彩電商的負責人也表示，其內容合作商是上海文廣，不會出現(xiàn)涉黃問題。
廣電總局欲加強控制力
“這事件的背后是廣電總局希望通過‘集成服務+內容服務’的管理模式，以促使互聯(lián)網產業(yè)鏈更加完善，監(jiān)管更加有力。”不愿具名的業(yè)內人士告訴記者。
該人士向記者透露，廣電總局將出臺相關政策，除已發(fā)放的3張互聯(lián)網電視運營牌照外，將發(fā)前置的內容牌照。與此對應的是，4月28日廣電總局發(fā)布了針對電視機終端的兩道許可門檻：《互聯(lián)網電視內容服務管理規(guī)范》和《互聯(lián)網電視集成業(yè)務管理規(guī)范》兩份文件。而在4月12日，廣電總局還向各省廣電局發(fā)出一道“41號文”。此文要求對于未經廣電總局批準擅自開展IP電視業(yè)務的地區(qū)，將依照《互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》等條規(guī)依法予以查處，限期停止違規(guī)開展的IP電視業(yè)務。
綜合上述文件理解，具有互聯(lián)網功能的電視機必須綁定一家擁有運營牌照的服務商，且對每臺電視都能夠管控。目前，CNTV、上海文廣、杭州華數(shù)已擁有運營牌照和內容牌照，預計廣電還會給地方廣電播出機構如各地電視臺等頒發(fā)內容牌照。
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