提要：日前，國(guó)家新聞出版總署出版管理司司長(zhǎng)吳尚之表示，2010年新聞出版工作重點(diǎn)是啟動(dòng)音像制品版號(hào)、電子出版物專用書號(hào)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)工作。
民營(yíng)音像社拿到出版“準(zhǔn)生證”
書號(hào)實(shí)名制申領(lǐng)至今已有一年的時(shí)間。全國(guó)580家圖書出版社已經(jīng)通過該系統(tǒng)上傳圖書基本信息177544個(gè)，領(lǐng)取書號(hào)176307個(gè)，下載條碼158314個(gè)，書號(hào)申領(lǐng)的工作取得了一定的成果。日前，國(guó)家新聞出版總署出版管理司司長(zhǎng)吳尚之表示，2010年新聞出版工作重點(diǎn)是啟動(dòng)音像制品版號(hào)、電子出版物專用書號(hào)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)工作。
實(shí)名申領(lǐng)每張唱片節(jié)省數(shù)千元
“電子版號(hào)的價(jià)格在3000－5000元之間，原本唱片就賺不到錢，卻還要在購買版號(hào)上加大投入，對(duì)我們來說，成本太高了。”北京一家民營(yíng)音樂唱片公司負(fù)責(zé)人告訴記者，由民營(yíng)投資制作一張唱片，除了詞曲和場(chǎng)地的資金投入，還必須用3000-5000元的資金來購買版號(hào)。隨著國(guó)家對(duì)出版行業(yè)的逐漸放開，眾多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了這個(gè)行業(yè)，并迅速發(fā)展壯大。但無法獨(dú)立出版、發(fā)行自己的音樂作品成為這些民營(yíng)企業(yè)最頭疼的問題。
音像市場(chǎng)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和唱片產(chǎn)業(yè)持續(xù)的萎靡，正逐漸走向沒落。眾多音像出版社面臨倒閉，未倒閉的電子音像出版社絕大多數(shù)也步履維艱。 當(dāng)?shù)弥衲陮?dòng)音像制品版號(hào)、電子出版物專用書號(hào)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)工作時(shí)，這位負(fù)責(zé)人表示，音像制品版號(hào)、電子出版物專用書號(hào)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名申領(lǐng)將對(duì)公司今后出唱片起到至關(guān)重要的作用。“版號(hào)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名申領(lǐng)能在一定程度上降低我們的成本。我們終于可以按照自己的意愿來灌制唱片，擺脫原有束縛，我們將能飛得更高。”
“版號(hào)實(shí)名制申領(lǐng)最重要的意義是為一些原創(chuàng)音樂人打開了唱片發(fā)行之路。”音樂人高培認(rèn)為，版號(hào)申領(lǐng)能在一定程度上刺激公司繼續(xù)灌制唱片，從而帶動(dòng)音樂人的創(chuàng)作熱情以及收入。原創(chuàng)音樂人灌制一張唱片要自費(fèi)近10萬元，版號(hào)申領(lǐng)讓原創(chuàng)音樂人能夠更輕易地獲得版號(hào)，在制作唱片過程中自由度更大，自己的意愿能得到更充分體現(xiàn)。在大大降低制作成本過程中，音樂人也能制作出更高水平的音樂。因此,這一舉措可以讓音樂市場(chǎng)中涌現(xiàn)出更多優(yōu)秀的唱片，這將在一定程度上帶動(dòng)音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
音像制品版號(hào)申領(lǐng)過程
可參考書號(hào)申領(lǐng)
有業(yè)內(nèi)人士分析，對(duì)出版物來說，書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)就是“準(zhǔn)生證”，每一個(gè)正規(guī)的出版物都應(yīng)該事先申領(lǐng)相應(yīng)的書號(hào)、刊號(hào)或版號(hào)。沒有版號(hào)的音像制品和電子出版物就是非法音像制品和電子出版物。在書號(hào)方面，2009年正式實(shí)施了網(wǎng)上書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)制度。這項(xiàng)重大體制改革和制度創(chuàng)新，既有利于出版社申領(lǐng)書號(hào)、提高工作效率，也有利于管理部門完善管理方式、實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入管理。特別是對(duì)管理部門來說，通過審核出版社在申領(lǐng)書號(hào)時(shí)提交的信息，既可以提前掌握每一本圖書的內(nèi)容概況等基本信息，也可以預(yù)判當(dāng)年圖書出版需要注意的傾向性、預(yù)警性問題，提前進(jìn)行分析評(píng)估，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告，向有關(guān)出版社打好招呼，避免出現(xiàn)問題后再進(jìn)行事后處理。
從一定意義上來講，音像制品和電子出版物管理應(yīng)該借鑒網(wǎng)上書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)制度，適時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)上版號(hào)申領(lǐng)制度。在刊號(hào)方面，情況與書號(hào)和版號(hào)有所不同。嚴(yán)格講，刊號(hào)的發(fā)放屬于法人準(zhǔn)入，而不是產(chǎn)品準(zhǔn)入。每出版一期報(bào)紙和期刊，不需要像出版一本圖書那樣申請(qǐng)不同的刊號(hào)，只需要在成立報(bào)紙（報(bào)社）和期刊（期刊社）時(shí)一次性申報(bào)即可。因此可以說，當(dāng)前報(bào)刊作為出版單位已經(jīng)建立了法人準(zhǔn)入制度，但作為出版物尚未建立產(chǎn)品準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步建立和完善報(bào)紙、期刊作為出版物的產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，包括建立報(bào)紙、期刊的退出機(jī)制，是下一步完善報(bào)紙、期刊準(zhǔn)入管理的努力方向。
五大改進(jìn)工作
推進(jìn)音像出版業(yè)發(fā)展
面對(duì)音像產(chǎn)業(yè)日漸低迷的狀況，吳尚之表示，今年音像出版改革有五項(xiàng)任務(wù)：一是重點(diǎn)推進(jìn)中央各部門各單位出版社改革工作，確保2010年年底前全部按要求完成轉(zhuǎn)企改制；二是做好高校出版社和地方出版社改革驗(yàn)收工作；三是進(jìn)一步深化音像電子出版業(yè)改革，2010年年底前全面完成音像（電子）出版單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)；四是大力實(shí)施“三個(gè)一批”，在改革的基礎(chǔ)上，加快重組兼并，培育大型出版企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，研究和實(shí)施組建若干大型出版集團(tuán)的方案和有關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)出版單位跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合、重組、兼并；五是推動(dòng)人民出版社、民族出版社等公益性出版單位的改革工作。此外，還將啟動(dòng)音像制品版號(hào)、電子出版物專用書號(hào)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)工作。
商報(bào)記者 徐楠/文 焦劍/漫畫
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