三、強(qiáng)化資金扶持 增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)動力
創(chuàng)業(yè)資金緊缺是制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的一個緊箍咒。為切實(shí)解決加大創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放和強(qiáng)化貸款資金管理這一對矛盾，要立足一個“活”字，做好兩手抓。一手抓小額擔(dān)保貸款政策用活。人社部門要加大與金融部門的溝通與對接，爭取提高合作銀行預(yù)留小額擔(dān)保貸款支持規(guī)模，進(jìn)一步簡化貸款環(huán)節(jié)，實(shí)行Cye.com.cn“一站式”服務(wù)，加快小額擔(dān)保貸款放貸速度。降低貸款門檻，可以探索成立公共財(cái)政創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心。一手抓貸款資金質(zhì)量管理。要加強(qiáng)貸前審查，把握好貸前審核關(guān)。要強(qiáng)化貸后管理，要把對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民單純的資金扶持轉(zhuǎn)變?yōu)閷?chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)、市場、信息的了解，切實(shí)幫助解決經(jīng)營過程中遇到的難題。同時還要加大貸后跟蹤回訪，要切實(shí)了解資金的使用情況和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補(bǔ)救措施。
四、強(qiáng)化政策服務(wù) 擴(kuò)大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)張力
鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，要按照“能放則放、能寬則寬”的原則，將各項(xiàng)鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策同樣普惠于農(nóng)民。各級人社部門要從扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的角度出發(fā)，對農(nóng)民開展免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓農(nóng)民享受同等的稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、實(shí)物補(bǔ)貼、免息創(chuàng)業(yè)貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，最大限度地發(fā)揮政策拉動創(chuàng)業(yè)的作用。
五、強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè) 保持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)生命力
為確保創(chuàng)業(yè)工作持續(xù)健康有效發(fā)展，必須要建立長效機(jī)制：一是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系，確保創(chuàng)業(yè)工作有目標(biāo)、有要求、有責(zé)任。二是建立工作制度。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加大對創(chuàng)業(yè)行動的督辦體系，及時通報創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)度。三是建立服務(wù)機(jī)制。人社、稅務(wù)、工商、金融等部門可以聯(lián)合辦公，開展“一站式”服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者搭建項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資服務(wù)、法律援助等內(nèi)容的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。要不斷完善服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。
|
