株洲高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園
自1987年中國首家科技企業(yè)孵化器誕生以來，20年的實踐表明，創(chuàng)業(yè)基地的成功運作，極大地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，在全社會形成了科技創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，弘揚了容忍失敗、鼓勵冒險、崇尚創(chuàng)新的精神，吸引了一批海外高素質(zhì)人才回國創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)了科技型中小企業(yè)的國際合作。創(chuàng)業(yè)基地在實踐中摸索出一條在市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的道路，得到了中央和地方政府的大力支持，得到了社會各界的重視與關(guān)心，為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，贏得了國內(nèi)外高度評價和贊揚，已成為提高科技自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要載體，成為促進(jìn)科技型中小企業(yè)新生的強大支撐力量和國家科技創(chuàng)新體系重要的組成部分。
一、創(chuàng)業(yè)基地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中所產(chǎn)生的作用
株洲高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為國家級科技企業(yè)孵化器和株洲地區(qū)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地，按照株洲高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對一大批尚處于研發(fā)階段的科技項目和初創(chuàng)型中小企業(yè)進(jìn)行培育扶持，極大地豐富了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。
1、為高新區(qū)財政做出了積極貢獻(xiàn)。株洲高新區(qū)藉創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心平臺，每年可以新生企業(yè)30多家，園內(nèi)企業(yè)每年可完成工業(yè)總產(chǎn)值6億元，上繳稅收3000萬元，可為社會提供就業(yè)崗位5000個。到目前為止，中心累計孵化畢業(yè)企業(yè)87家，培養(yǎng)規(guī)模企業(yè)87家，其中銷售產(chǎn)值過億元的企業(yè)4家， 80％的新生企業(yè)出去后繼續(xù)在高新區(qū)征地建廠，成為高新區(qū)源源不斷的稅源和項目源。通過多年的精心管理和運營，株洲創(chuàng)業(yè)中心走上了良性循環(huán)的發(fā)展軌道，成為極少數(shù)不向財政伸手要錢的創(chuàng)業(yè)基地之一。
2、營造了全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主要任務(wù)是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加速高新技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心借助這一平臺，深入宣傳國家及地方給予創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，www.fswenwen.com對企業(yè)加強自主創(chuàng)新的宣傳，使廣大創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新意識不斷加強，創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，前來咨詢的創(chuàng)業(yè)者每年以30％以上的速度遞增。企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的投入不斷增加，每年達(dá)到8000萬元以上。
3、促進(jìn)了株洲高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。經(jīng)過多年的孵化，株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心已經(jīng)形成光機(jī)電一體化、新材料、電子與信息技術(shù)為重點的創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)域。中心已從創(chuàng)建初期“是項目都進(jìn)”的狀況開始轉(zhuǎn)變?yōu)橛羞x擇地引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的高新技術(shù)，促進(jìn)了高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的盡快形成。
二、具體做法
株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心自成立以來，以創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)新為靈魂，以服務(wù)為宗旨，以催生企業(yè)為使命，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，走出了一條跨越發(fā)展之路，有力推動了高新區(qū)乃至株洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們的具體做法是：
1、投入先行，著力夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
功能齊全、配套設(shè)施完善的創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境是企業(yè)落戶棲息的重要前提。1995年，株洲高新區(qū)以前瞻的眼光，在財政資金十分緊張的情況下，投資3000余萬元建設(shè)了株洲高新區(qū)第一個中小企業(yè)孵化基地——創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。去年下半年，投資1.5億元的工業(yè)樓宇——天臺金谷也開始投入使用。該基地起點高，功能設(shè)施完備，總建筑面積10.5萬平方米。良好的硬件設(shè)施為創(chuàng)業(yè)者提供了條件。天臺金谷運營半年來，進(jìn)駐率已達(dá)到67％，大大超過年入駐率30％的預(yù)期目標(biāo)。
2、加強引導(dǎo)，努力培育科技創(chuàng)新項目
項目是孵化器發(fā)展的支撐和載體。株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心始終視項目為靈魂，把項目的引進(jìn)、推介和培育放在首要位置。
把好項目引進(jìn)關(guān)。多年的創(chuàng)業(yè)孵化經(jīng)歷告訴我們這樣一個事實，高層次人才所彰顯的創(chuàng)業(yè)能力普遍較強，所創(chuàng)辦的企業(yè)科技含量高、成功率高。因此在引進(jìn)項目時，除對項目本身技術(shù)含量有要求外，我們對項目所有者本人也有較高的要求。我們對那些學(xué)歷高、創(chuàng)業(yè)意識強、管理經(jīng)驗豐富的人才更是高看一籌、厚愛一等。由于項目本身的科技含量較高，加上高層次人才帶來的先進(jìn)管理經(jīng)驗，很多企業(yè)也嘗到了成功的喜悅。
竭力推介基地項目。在加大引資引智引項目力度的同時，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心一方面利用一切有利機(jī)會向外界宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，定期召開項目評議研討會，對重點項目進(jìn)行精心組織，加大外界推介力度。另一方面，中心不斷加大自主創(chuàng)新宣傳力度，使創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)新意識不斷提高，每年都能夠推出一到兩個科技含量高的新項目，許多科技成果正受到社會各方的高度關(guān)注，外界對創(chuàng)業(yè)基地的支持力度逐年加大。
重點培植高科技項目。對科技含量高、市場前景好、關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)強的項目，創(chuàng)業(yè)中心給予重點傾斜、重點培育和重點支持。比如：我們帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)者到國家、省、市、區(qū)政府和有關(guān)部門跑項目，積極爭取資金支持。幾年來，申報的各類科技項目扶持資金達(dá)800余萬元。對于項目好但資金困難的初創(chuàng)企業(yè)，中心利用自身積累起來的創(chuàng)業(yè)孵化資金為企業(yè)解決急需的資金問題。幾年來，我們的創(chuàng)業(yè)孵化資金已為企業(yè)提供80余次的服務(wù)，贏得了后續(xù)發(fā)展的空間。另外，我們還加強了重點項目跟蹤落實和服務(wù)工作，對項目實施過程中的困難和問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保項目盡早見效。中南電腦科技有限公司創(chuàng)建初期單純注重技術(shù)開發(fā)，忽視了自主開發(fā)科研成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，僅靠老產(chǎn)品“流動人口管理系統(tǒng)”的應(yīng)用維持運轉(zhuǎn)，而自主開發(fā)的“ZL3數(shù)碼監(jiān)控系統(tǒng)”這一新產(chǎn)品則被束之高閣。針對這種情況，中心給該企業(yè)撥付創(chuàng)業(yè)孵化資金近百萬元，用于新產(chǎn)品的改進(jìn)、軟件開發(fā)著作權(quán)的申報、省“軟件企業(yè)”和“高新技術(shù)企業(yè)” 的認(rèn)定及召開產(chǎn)品演示會和開拓市場。2005年，該公司自主開發(fā)生產(chǎn)的車道機(jī)電系統(tǒng)榮獲《國家火炬計劃項目證書》。
努力搭建院企合作平臺。創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)僅僅依靠自己的技術(shù)專長，開發(fā)有水平、有特色的技術(shù)和產(chǎn)品還有很大困難，不少企業(yè)就大膽引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理，引進(jìn)科研院所、高等院校的高新技術(shù)成果。實現(xiàn)資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策的優(yōu)勢互補。為了有利于搭建企業(yè)與高等院校、科研院所的合作平臺，創(chuàng)業(yè)基地利用自身的平臺優(yōu)勢與湖南工業(yè)大學(xué)、中南工大、湖南大學(xué)、中南林大、東北大學(xué)、株洲電力機(jī)車研究所等科研院校建立了合作關(guān)系，充分依托院校的研發(fā)平臺開展科研創(chuàng)新活動，使一批好的科研項目成功轉(zhuǎn)化。
3、營造環(huán)境，堅定不移落實優(yōu)惠政策
入駐株洲創(chuàng)業(yè)中心的初創(chuàng)企業(yè)，除可以享受無費區(qū)政策和返稅等多項國家級優(yōu)惠政策外，還可以享受創(chuàng)業(yè)中心制訂的一系列優(yōu)惠政策，如《創(chuàng)業(yè)人員資金支持辦法》、《研發(fā)企業(yè)優(yōu)惠政策》等。我們用活用好這些優(yōu)惠政策，堅定不移地落實到位。中心在員工中推行不在創(chuàng)業(yè)者面前說“不”字的規(guī)定，把創(chuàng)業(yè)者當(dāng)作“上帝”，開展“隨時服務(wù)”、“限時服務(wù)”、“陽光服務(wù)”，形成以幫助企業(yè)解決困難為榮為樂的氛圍。尊重創(chuàng)業(yè)者的愿望、滿足創(chuàng)業(yè)者的需求，竭盡所能為創(chuàng)業(yè)者提供“超值”服務(wù)，形成了中心特有的“以人為本、以客為尊、精心管理、細(xì)心呵護(hù)”的服務(wù)理念。
三、幾點體會
通過多年的努力，我們?yōu)榇呱行∑髽I(yè)做出了一定貢獻(xiàn)，自身建設(shè)也得到了快速發(fā)展，成為全省具有一流業(yè)績的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，是全國為數(shù)不多的幾家實現(xiàn)了自收自支的創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地。先后榮獲“全國先進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”、“湖南省服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”、“湖南省先進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”、“湖南省先進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”、“湖南省先進(jìn)基層黨組織”等多項榮譽稱號。株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的做法被作為全國企業(yè)孵化器中成功運作的四大模式之一受到推薦，深得同行的認(rèn)同。回顧我們的創(chuàng)業(yè)歷程，我們的體會是：
1、政府的大力扶持是創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。
創(chuàng)業(yè)基地作為為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺，除了基地要提供大量有效的服務(wù)之外，還需要政府在政策、資金等方面給予大力扶持。株洲高新區(qū)不但在創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)方面給予了大力支持，新建了10.5萬平方米的創(chuàng)業(yè)孵化基地交給我們管理，而且還制訂了相關(guān)的獎勵政策、稅收返還政策、無費區(qū)政策等優(yōu)惠政策，軟、硬服務(wù)功能得到了進(jìn)一步完善，這些舉措極大地促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展。
2、良好的管理體制是創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展壯大的前提。
株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心按現(xiàn)代企業(yè)管理模式運行，實行自收自支的財務(wù)管理體制，講求成本、效益和投入、產(chǎn)出，堅持市場化運作。近幾年，創(chuàng)業(yè)中心沒有向財政伸手，自己創(chuàng)收除了維持創(chuàng)業(yè)基地的正常運轉(zhuǎn)外，還每年積累100萬以上的資金用于催生企業(yè)，目前孵化資金數(shù)額已達(dá)到近1000萬元。上級主管單位株洲高新區(qū)管委會高度信任，充分授權(quán)，使創(chuàng)業(yè)中心能快速高效決策。自收自支企業(yè)化管理的體制、合理的績效考核管理制度也給每個員工很大的壓力和動力。目前，上上下下已達(dá)成共識，必須努力工作，把效益搞上去。
3、高素質(zhì)的管理團(tuán)隊是創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展壯大的保障。
株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速高效發(fā)展，關(guān)鍵是有一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊伍。中心積極開展民主建設(shè)，積極推進(jìn)園務(wù)公開，打造出了一支勤政、廉政、和諧的創(chuàng)業(yè)隊伍，管理人員敬業(yè)、愛崗的風(fēng)氣日益濃厚。和諧的創(chuàng)業(yè)氛圍，靈活的用人機(jī)制，使得中心的管理工作迅速得到有效提升。在高標(biāo)準(zhǔn)、高層次引進(jìn)人才的同時，創(chuàng)業(yè)中心全力構(gòu)筑起一個“高起點、多層次、廣渠道”的人才培養(yǎng)體系。幾年來，我們先后在基層管理骨干中提拔了三名中青年干部，對他們采取“壓擔(dān)子、給任務(wù)”的辦法進(jìn)行多方面的培養(yǎng)，并選送多人次外出參加培訓(xùn)和出國考察。用人所長是創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在用人方面的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，創(chuàng)業(yè)中心始終堅持這一用人宗旨，致力于搭建人才“想干事、能干事、干成事”的舞臺，努力拓展人才發(fā)展空間，使一批青年員工得到鍛煉，不斷成長，成為從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的精英。
4、準(zhǔn)確的功能定位是創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展壯大的關(guān)鍵。
創(chuàng)業(yè)基地的主要功能是孵化項目和催生企業(yè)，不能把創(chuàng)業(yè)基地與園區(qū)的功能混淆，更不能把創(chuàng)業(yè)基地作為招商或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地。創(chuàng)業(yè)基地是孵化催生企業(yè)的有效載體，基地引進(jìn)一個項目以后，要想方設(shè)法將項目轉(zhuǎn)化為企業(yè)，并提供支持和幫助，使之不斷發(fā)展壯大。要建立孵化企業(yè)畢業(yè)制度，企業(yè)孵化的時間不能太久，初創(chuàng)企業(yè)在基地發(fā)展到一定程度后要畢業(yè)轉(zhuǎn)移。一般來說，3至5年就可以成功將企業(yè)轉(zhuǎn)移至園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展壯大。株洲雖然不是沿海城市，也不是省會城市，地域條件相對落后，但是我們將抓住兩型社會綜合配套改革實驗區(qū)域的機(jī)遇，使株洲創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成為株洲高新區(qū)提高創(chuàng)新能力的加速器，成為產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合基地和公共技術(shù)服務(wù)的優(yōu)秀平臺。
下一步，我們準(zhǔn)備將株洲高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化資源進(jìn)行整合，探索新的創(chuàng)業(yè)基地管理模式，將創(chuàng)業(yè)基地做大做強。同時抓好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，形成官、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介、貿(mào)之間的合作和共同推動創(chuàng)新工作的有效機(jī)制，舉全社會之力，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。以市場為導(dǎo)向，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點孵化培養(yǎng)一批在國內(nèi)外具有較強競爭能力、知名度較高的高新技術(shù)企業(yè)。進(jìn)一步完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)基地運作機(jī)制，提高綜合實力，使現(xiàn)有的自收自支管理體制發(fā)揮出更好的效益。
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創(chuàng)業(yè)協(xié)會-各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會總覽
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