4月15日上午，在沈務(wù)工的黑龍江小伙子大劉如約來到大東區(qū)大北街道北苑社區(qū)，順利地領(lǐng)到了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。這些年走南闖北在不少城市都打過工的大劉，在拿到《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》時連說了好幾個沒想到——“沒想到在我租房的這個社區(qū)就能辦證，太近了；沒想到外地人辦證不需要《居住證》，真方便；沒想到兩天就辦下來了，太快了……”感慨頗多的大劉并不知道，如今，在沈陽市辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（原《就業(yè)失業(yè)登記證》），早已打破了區(qū)域、戶籍、層級等諸多限制。
過去，發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》實行三級審核制，需要9個工作日辦理才能拿到。隨著簡政放權(quán)步伐的不斷推進，沈陽市率先在全國實行網(wǎng)上辦理就業(yè)登記和辦證權(quán)限下移工作。市人社局、市就業(yè)局和東軟集團聯(lián)合開發(fā)了《沈陽市金保就業(yè)信息管理系統(tǒng)》，用人單位辦理就業(yè)登記可以直接在網(wǎng)上錄入員工信息。同時，相關(guān)部門出臺文件，明確了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》發(fā)證權(quán)限下移，并放寬了就業(yè)失業(yè)登記工作條件。目前，不論是本地勞動者，還是外地勞動者，都可以在全市10區(qū)3縣（市）任何層級的任何公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)就近辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放、就業(yè)登記、失業(yè)登記等業(yè)務(wù)，且不要求外地務(wù)工者提供《居住證》。
審批時限和效率提高了，會不會讓提供虛假信息、不符合辦證條件的人鉆了空子呢？市人社局就業(yè)促進處工作人員劉志強表示，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》相當于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的“身份證”。為確保錄入信息的真實性、準確性和完整性，工作人員在采集數(shù)據(jù)過程中嚴把初審、審核、復核這“三關(guān)”，力爭從源頭上確保數(shù)據(jù)的客觀。
此外，在全面推進就業(yè)失業(yè)登記業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)向基層下沉的同時，很多地區(qū)都建立了“初次辦理、問責到底”的工作機制，做到服務(wù)下延、責任到人。將《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放管理納入就業(yè)工作績效考核項目，嚴格業(yè)務(wù)標準，定期或不定期對登記的數(shù)據(jù)進行抽查核實，保障就業(yè)失業(yè)登記工作有條不紊開展。（韓冰）
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