進(jìn)入五月，訂酒席的高峰期也隨之而來，對(duì)于不少打算結(jié)婚的新人來說，提前預(yù)訂酒店成為婚禮順利進(jìn)行的“重頭戲”。要挑好日子，地點(diǎn)也不能太差，結(jié)果在一些知名的酒店經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“一桌難求”的情況，提前半年到一年去訂酒店也已經(jīng)成了“不成文”的規(guī)定。
新人當(dāng)然都希望婚禮能夠順利進(jìn)行，不過最近蘭州的小楊就遇上了煩心事，本來訂好了酒店，喜帖都已經(jīng)發(fā)了出去，就在婚禮前一周，他突然接到酒店的通知，說因酒店承辦大型會(huì)議，他在該酒店預(yù)訂的宴席被取消，請(qǐng)他取回定金1000元，并更換酒店。這讓小楊措手不及，在跟酒店據(jù)理力爭(zhēng)之后，酒店勉強(qiáng)幫他協(xié)調(diào)安排了另一家規(guī)模小，地點(diǎn)也很偏遠(yuǎn)的酒店。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，在蘭州具有承辦婚宴能力的酒店通常在與新人協(xié)商時(shí)，往往要求新人交付1000元至2000元不等的定金，并開具收據(jù)，但是，收據(jù)上只注明了顧客方違約的情況，并沒有注明酒店若違約應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任。
這種情況不僅發(fā)生在蘭州，記者在對(duì)內(nèi)蒙古包頭市部分酒店調(diào)查時(shí)也發(fā)現(xiàn)，有些酒店門口設(shè)置的店堂告示中，明著是“溫馨提示”，內(nèi)容中卻暗含著經(jīng)營(yíng)者利用格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等違法行為。那么，在這些“溫馨提示”中，暗藏著怎樣的霸王條款？
近日，針對(duì)餐飲行業(yè)的霸王條款，包頭市工商部門開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。記者跟隨包頭市東河區(qū)工商分局工作人員來到位于包頭的西拉木倫酒店，拿到了這家酒店的宴會(huì)預(yù)定協(xié)議。
記者看到，在A4紙大小的格式合同上，簡(jiǎn)單地羅列了酒店的11條協(xié)議。協(xié)議的第七條顯示，消費(fèi)者如果沒有按照定的餐桌數(shù)消費(fèi)，剩余的桌數(shù)，消費(fèi)方必須在半月之內(nèi)消費(fèi)完，如果過期沒有消費(fèi)完，將視為消費(fèi)方主動(dòng)放棄消費(fèi)，酒店將按作廢處理。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。合同簽訂后，飯店和消費(fèi)者是完全平等的民事主體，二者的權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。遇到不可抗力因素造成變更時(shí)，只規(guī)定消費(fèi)者一方需要承擔(dān)損失，顯然是不公平的。另外，國(guó)家出臺(tái)的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》中也明令規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得要求消費(fèi)者在規(guī)定之日消費(fèi)完畢。
東河區(qū)工商分局公平交易股王大兵：按國(guó)家新出臺(tái)的合同條款，哪能這么定呢？不允許，這就是霸王條款，就是不能限制在十天之內(nèi)。哪能限制時(shí)間，押金還不退還呢。
對(duì)此，西拉木倫酒店餐飲部武經(jīng)理解釋說，酒店這樣規(guī)定也有自己的難處。
武經(jīng)理：這樣的話有的顧客不理性，他原先定的十八桌，頭一天晚上過來要辦二十五桌，結(jié)果第二天來了開了十六桌，我們按照顧客的要求，就得準(zhǔn)備二十五桌，我準(zhǔn)備好這些材料，做成半成品的話，他要不承擔(dān)的話，全部是酒店的損失了。
那么，這些霸王條款在其他地方是否存在？記者和執(zhí)法人員來到包頭漁民碼頭東河店，一走進(jìn)大廳，記者就看到酒店墻上張貼著婚慶服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的第二條寫道，預(yù)定酒店婚慶部服務(wù)，酒店免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)，如賓客自帶禮儀，需交場(chǎng)地使用費(fèi)伍佰元。那么場(chǎng)地使用費(fèi)究竟是什么費(fèi)種呢？
記者：這個(gè)五百塊錢收的什么費(fèi)？
酒店工作人員：收的損失費(fèi)。
記者：你怎么知道別人會(huì)把你的東西破壞掉呢？
酒店工作人員：他不破壞我就不收呀。
記者：這個(gè)是啥時(shí)候收呢？
酒店工作人員：是結(jié)賬的時(shí)候收，而不是提前我收他的。
記者翻閱了近一段時(shí)間酒店和消費(fèi)者簽訂的訂單和收據(jù)，發(fā)現(xiàn)每一張收據(jù)上面都寫著收取場(chǎng)地費(fèi)伍佰元，難道每一個(gè)消費(fèi)者都損壞了酒店的東西？這其中到底有什么樣的蹊蹺？
對(duì)此酒店張經(jīng)理解釋說：因?yàn)槲易允贾两K都是這么收的，我在這訂餐已經(jīng)好幾年了，不是一天兩天了，比如說其他禮儀公司來，他從青山昆區(qū)帶過來的禮儀公司，我這塊就收這個(gè)錢，有時(shí)候收的二百，有時(shí)候收的三百。
東河區(qū)工商分局公平交易股股長(zhǎng)王大兵認(rèn)為，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式，作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。
從國(guó)家出臺(tái)的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》中可以看出，這條規(guī)定違反了《辦法》中規(guī)定的依照法律法規(guī)不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任這一條。
在此次整治行動(dòng)中，東河區(qū)工商分局檢查了十家酒店，其中有八家酒店指定的宴會(huì)預(yù)定協(xié)議中涉及到了霸王條款的內(nèi)容。東河區(qū)工商分局公平交易股股長(zhǎng)王大兵表示，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)這些酒店進(jìn)行處罰。
王大兵：下一步我們對(duì)這些進(jìn)行處理，一個(gè)是告知他們，在一定時(shí)間內(nèi)讓他改正，如果不改正按照條款進(jìn)行三萬以下罰款。
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