重慶市新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖和方略是什么？
十條標(biāo)準(zhǔn)量化藍(lán)圖多管齊下全面推進(jìn)
28日，重慶市宣布正式啟動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，那么，重慶市新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖是什么？市委常委、副市長(zhǎng)陳光國(guó)在市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上，將重慶市新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖量化為10條標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展；每個(gè)村有1至2個(gè)支撐農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶參合率達(dá)到50％以上。
生產(chǎn)條件；人均擁有0．5畝以上能排能灌的基本農(nóng)田，農(nóng)業(yè)耕種機(jī)械化水平每年提高2％以上。
農(nóng)民收入；都市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)圈、渝西經(jīng)濟(jì)走廊、三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)民年人均純收入水平分別達(dá)到6000元、5000元、4000元，80％以上農(nóng)戶有較為穩(wěn)定的增收來源。
人居環(huán)境；村落布局合理，戶戶通電、通自來水、通電視；相對(duì)集中的居民點(diǎn)有一個(gè)可供晾曬東西和休閑的院壩及垃圾處理點(diǎn)；農(nóng)戶有單獨(dú)衛(wèi)生的廚房和廁所；農(nóng)民住房磚混結(jié)構(gòu)達(dá)到85％以上；房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水；美化綠化村落環(huán)境。
農(nóng)民素質(zhì)；實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“普九”，未繼續(xù)升學(xué)的中學(xué)生培訓(xùn)率達(dá)80％以上。
農(nóng)村道路；通村公路油化或硬化，主要生產(chǎn)、生活道路硬化含石板路。
社會(huì)事業(yè)；按學(xué)校布局規(guī)劃建好村小學(xué)，有村“兩委”辦公室、村衛(wèi)生室、村文化活動(dòng)室和“五保家園”，計(jì)劃生育率在95％以上。
農(nóng)村社保；農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到85％以上；建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度，應(yīng)保盡保；“五保戶”集中供養(yǎng)率在90％以上。
文明風(fēng)尚；有村規(guī)民約，無重大刑事案件、無重大安全事故、無群體性事件，村民對(duì)治安狀況滿意率在95％以上。
民主政治；村“兩委”班子和諧；村級(jí)公益事業(yè)實(shí)行“一事一議”民主決 策；設(shè)有公開欄，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“四公開”；村民對(duì)村“兩委”班子的滿意率達(dá)到85％以上。
陳光國(guó)說，這10條標(biāo)準(zhǔn)是按照中央“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字總體要求，再結(jié)合重慶市實(shí)際情況，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化后的結(jié)果。這樣有利于將新農(nóng)村建設(shè)落實(shí)到一個(gè)可操作的層面上。首批啟動(dòng)的100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村將在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
本刊訊；重慶市將如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？日前市委常委、副市長(zhǎng)陳光國(guó)在市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，就此作了全面通報(bào)。
基本思路。堅(jiān)持實(shí)行“多予少取”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的基本方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，以啟動(dòng)實(shí)施“千百工程”和深入推進(jìn)“三百工程”為載體，集合各方力量，既快又好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
五項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；二是堅(jiān)持基本經(jīng)營(yíng)制度，不斷創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制；三是堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題；四是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)；五是堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方積極性，使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全民的共同行動(dòng)。
五大任務(wù)。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；二是提高農(nóng)民收入；三是改善人居環(huán)境；四是培育新型農(nóng)民；五是擴(kuò)大基層民主。
五新目標(biāo)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局；二是農(nóng)民生活要實(shí)現(xiàn)新提高；三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚；四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化；五是鄉(xiāng)村治理要健全新機(jī)制。
建設(shè)內(nèi)容。主要內(nèi)容可概括為“三建”、“四改”、“五提高”。“三建”就是建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建基本農(nóng)田、建公共設(shè)施；“四改”就是改建鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、改造農(nóng)民房舍、改善人居環(huán)境；“五提高”就是提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、提高社會(huì)保障能力、提高民主管理水平、提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
如何起步。在全市10143個(gè)村中選擇1000個(gè)村重點(diǎn)推進(jìn)，并在其中選擇100個(gè)村進(jìn)行典型示范，實(shí)施“千百工程”。以該工程為突破口和切入點(diǎn)，確保全市新農(nóng)村建設(shè)走好第一步，并在此基礎(chǔ)上逐步探索一套適合我市市情特點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)措施和辦法，帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)有序、有效地深入全面推進(jìn)。
保障措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，從上到下形成嚴(yán)密的工作體系，建立責(zé)任明確的工作推進(jìn)機(jī)制；二是科學(xué)規(guī)劃，3年內(nèi)完成所有行政村規(guī)劃編制任務(wù)；三是加大投入，建立有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政投入機(jī)制和新農(nóng)村建設(shè)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，其中，市里今年將安排46億多元用于新農(nóng)村建設(shè)；四是整合力量，在全市形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力；五是強(qiáng)化宣傳，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心、廣泛參與、大力支持新農(nóng)村建設(shè)；六是嚴(yán)格考核，建立激勵(lì)機(jī)制。
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