展望十一五：環(huán)渤海崛起 天津?yàn)I海新區(qū)重任在肩
“在中國(guó)經(jīng)濟(jì)大棋盤上，天津?yàn)I海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,無(wú)疑是走出一步事關(guān)全局的妙棋。”“這步棋走好了，全局就更活了。”
天津塘沽區(qū)海河外灘風(fēng)景（9月12日攝）。新華社發(fā)
最近幾日，諸如此類的評(píng)語(yǔ)，開(kāi)始頻繁見(jiàn)諸官方中央媒體。對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)最近幾年取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，官方媒體更是不吝篇幅地大加贊揚(yáng)。
天津?yàn)I海新區(qū)所處的環(huán)渤海地區(qū)，位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，地理區(qū)位優(yōu)越，自然資源豐富，交通發(fā)達(dá)便捷，工業(yè)、科技實(shí)力雄厚。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心不斷向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)下，環(huán)渤海地區(qū)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?
天津?yàn)I海新區(qū)金融街（10月11日攝）。新華社發(fā)
最近幾年，環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)已產(chǎn)生了不少經(jīng)濟(jì)大省、市。但跟在上世紀(jì)發(fā)跡的“珠三角”、“長(zhǎng)三角”相比，“環(huán)渤海”至區(qū)域一體化進(jìn)展緩慢，目前已逐步形成了京津冀、遼東半島和山東半島三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)。“諸侯割據(jù)”、“各自為戰(zhàn)”、競(jìng)爭(zhēng)大于合作的現(xiàn)象，正受到越來(lái)越多的議論。
環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)，山東一省GDP為河北、遼寧兩省之和，河北一省GDP則約為北京、天津兩市之和。但至今，該區(qū)域內(nèi)，還沒(méi)有形成諸如上海、廣州、深圳之類城市的區(qū)域內(nèi)“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”。
在此背景下，官方媒體近幾日的表態(tài)，自然引起了外界的頗多關(guān)注。不少媒體甚至直接拿濱海新區(qū)跟當(dāng)年的深圳、浦東作比較。
二十五年前，深圳特區(qū)的建立帶動(dòng)了“珠三角”騰飛。
十五年前，上海浦東新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，則促進(jìn)了“長(zhǎng)三角”迅猛發(fā)展。
“立足天津、依托京冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射‘三北’(中國(guó)東北、西北、華北)、面向東北亞，把天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心。”濱海新區(qū)對(duì)自己提出了這樣的功能定位。
位于山東半島和遼東半島之間的天津?yàn)I海新區(qū)，處于環(huán)渤海地區(qū)的中心位置，與日、韓隔海相望。它是中國(guó)北方進(jìn)入東北亞、太平洋的重要門戶、通道，也是蒙古、哈薩克斯坦等中亞內(nèi)陸國(guó)的出海口。
目前，中國(guó)大陸正處于由輕紡工業(yè)向重化工業(yè)發(fā)展的階段。在此國(guó)情下，跟中國(guó)其他的一些地方一樣，制造業(yè)成了濱海新區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。
在第三次產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，這里承接了大量來(lái)自歐、美、日、韓的工業(yè)。兩千兩百多平方公里的土地，為重化工業(yè)的擺兵布陣提供了“戰(zhàn)場(chǎng)”。
當(dāng)年，中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平，看到天津在港口和市區(qū)之間大量的鹽堿荒地后，當(dāng)場(chǎng)表示，“這是個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)，我看你們潛力很大，可以膽子大點(diǎn)，發(fā)展快點(diǎn)。”
汽車、裝備制造、石油化工、海洋化工，都已成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。十二年的時(shí)間里，濱海新區(qū)實(shí)際利用外資一百五十九億美元。從摩托羅拉到日本豐田，世界五百?gòu)?qiáng)已有七十家，在這里投資了一百五十二家企業(yè)。當(dāng)?shù)氐腉DP也得以迅速擴(kuò)張。
工業(yè)巨頭的到來(lái)，拉長(zhǎng)了這里的產(chǎn)業(yè)鏈。重化工產(chǎn)業(yè)集群式分布的特點(diǎn)，把這里的產(chǎn)業(yè)鏈，甚至拓展到了臨近的省、市。專家認(rèn)為，重化工業(yè)企業(yè)塊頭大，產(chǎn)業(yè)鏈幾乎可以無(wú)限延伸，這也就為濱海新區(qū)以后的發(fā)展留下了很大空間。
“再過(guò)五年到十年，濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)會(huì)高度聚集”。在對(duì)當(dāng)?shù)厍熬案叨葮?lè)觀的同時(shí)，濱海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生認(rèn)為，要先把天津?yàn)I海新區(qū)做強(qiáng)做大，然后才能談到輻射和帶動(dòng)。
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