央視《焦點訪談》2006年10月7日播出節目《小額貸款解決大問題》，以下為節目內容實錄：
主持人(方靜)：
您好觀眾朋友，歡迎收看《焦點訪談》。
在銀行貸過款的朋友都知道，貸款時銀行不僅要審查貸款人的資信，申貸人還要有資產抵押在銀行，銀行才可以發放貸款。這對于一些剛剛創業，或者沒有可以抵押的資產的人們來說，從銀行借款就成了一件非常困難的事情。而從去年開始，在國家發改委和國家銀監會的支持下，一種不再看重是否有抵押，更看重申貸人的還款能力的，專門針對小企業，甚至是微小企業的商業性小額貸款，在一些地方已經開始推廣了。
解說：
在浙江省臺州市黃巖區西門外，有這么一家不大的木材加工廠。9月下旬，記者來到這里，見到了木材加工廠的負責人四川人李榮華。
記者：
到臺州來幾年了？
浙江省臺州市某木材加工廠負責人 李榮華：
五年了吧，六年了。
解說：
李榮華是2000年夫妻倆一塊到浙江打工的，到了去年，看準了市場的李榮華想自己開家木材加工廠，可廠子辦起來沒多久，錢就成了他無法解決的大問題。
李榮華：
我那一段時間料已經很緊缺了，再過一個月，你就是有錢也買不回來了。
解說：
因為沒有流動資金，李榮華那時最愁的就是到哪里籌錢買木料。在內蒙古自治區包頭市，大學剛畢業開始自己創業的陳志剛，也遇到了同樣的問題。
內蒙古自治區包頭市軍霞電腦服務部負責人 陳志剛：
那時候我只是這一個店而已，當時周轉這個店還比較不錯，但是后來因為我的客戶量越來越增加，我就要再去投入了，但是當初的資金并不多，只能維持我這個店的現金周轉，沒有其他的地方了。
解說：
李榮華和陳志剛，倆人的小企業都是剛剛起步，萬事開頭難，哪里去找支持創業的資金，就成了他們最頭疼的問題。于是，兩人幾乎同時都想到了銀行，可是他們一個是剛畢業的大學生，一個是在異鄉創業的農民，哪家銀行愿意給他們這樣的小企業貸款呢？就在兩個人都在為錢一籌莫展的時候，他們又幾乎同時看到了這樣的兩份廣告。
陳志剛：
無需擔保，無需抵押，小額三天之內可以發放到客戶，我想這么快的速度，應該是不可能的，我就試試的心理，我就打了一個電話。
解說：
讓兩個人沒想到的是，在他們分別和發這兩份廣告的臺州市商業銀行和包頭市商業銀行聯系以后，銀行的工作人員很快就上門做了調查，沒過幾天，他們分別申請的五萬元和一萬元的貸款，就順利地批了下來。
記者：
這錢雖然不多，但是當時這一萬塊錢對于你來說相當地重要。
陳志剛：
相當于咱們一句成語所說的，雪中送炭的感覺，我當時拿到這一萬塊錢貸款的時候，心里特別激動，真想當時，我現在可以說句實話，就是親戚也未必可以借到這筆錢。
解說：
于是在拿到貸款以后，李榮華用這筆錢買了幾十立方米的木料，陳志剛則開了他的第二個店面。由于在最困難的時候，銀行的貸款保證了他們的資金鏈條不會中斷，這樣兩個人的生意一下子就盤活了。
記者：
經過這次貸款，到目前為止你現在幾個店面，效益各方面情況怎么樣？
陳志剛：
還不錯，經營狀況都比7月份我們做預算的時候，比7月份都增長了60個百分點，翻了將近一半。
解說：
現在回過頭來講，當初有這五萬塊錢的基礎，就使你站起來了，使你這個廠能立起來了。
李榮華：
對，這肯定好處多了。
國家開發銀行評審三局局長 譚波：
你們采訪的這兩個客戶，實際上就是我們通常所說的微小貸款的客戶。
記者 陳遠達：
從這兩個客戶的情況來看，小企業貸款和我們以前所說的銀行貸款有很大的區別，微小企業貸款究竟是怎么回事？
譚波：
第一個是貸款人群不同，它更主要的是側重于對個體工商戶、農戶或者小企業主，這樣的一些人群。第二個是貸款額度不一樣，貸款條件也不一樣，它的貸款額度很小，可以從幾千塊錢到幾萬塊錢，大的十幾萬塊錢，它的貸款條件以前我們所需要的那些什么可行性研究報告、項目建議書，然后抵押、質押條件現在都不需要了，或者是不看重抵押條件，銀行更看重的是借款人本身的素質和經營狀況。
解說：
據記者在國家開發銀行了解到，國家開發銀行在國家發改委和中國銀監會的支持下，2004年開始與世界銀行、德國復興信貸銀行合作，借鑒歐洲復興開發銀行和IBC公司的經驗，在國內推動商業可持續的微貸款業務。這樣，在經過試點的基礎上，全國許多金融機構都根據自己的特點，推出了專門針對小企業的貸款。
中信銀行寧波分行行長 夏年爐：
我們就推出一個產品叫小企業成長伴侶，就是針對小企業的特點，設計一些產品，我們總共設計了三十多項產品，這樣使支持小企業的發展就能夠真正落到實處。
解說：
這樣，截止到2006年6月末，全國主要銀行業金融機構小企業貸款余額2.64萬億元，比年初增加1412億元，受信小企業數量達到了77.86萬戶。
中國銀行業監督管理委員會主席助理 王兆星：
銀監會推出銀行開展小企業貸款，應該說有兩個方面的考慮。從社會層面，這有利于實現和諧社會的建立，有利于實現經濟的可協調發展，為小企業解決小企業融資難，解決小企業的創業、小企業的健康發展創造很好的條件。但銀監會從另一個方面也考慮，這也是銀行調整自己的經營戰略，加強自己的風險管理，實現業務的可持續發展，也是一個非常重要的戰略調整。在這樣一種背景下，銀監會從去年7月推出了銀行改善小企業金融服務的六項機制。一年來，在銀監會這樣一個指導原則和指導意見之下，商業銀行做了許多有益的探索，確實發生了許多可喜的變化。
解說：
圍繞國家銀監會大力推進的小企業貸款服務，開展這項業務的銀行究竟發生了什么樣的變化呢？9月22日上午，記者來到包頭市商業銀行發達支行，隨機采訪了小企業信貸部的一次審貸會。
包頭市商業銀行微小企業信貸部部長助理 陳飚：
今天是這樣的，有一個客戶他叫馬永成，他是開一個廢品回收小公司的，他是前兩天剛剛向我行提出申請的。
包頭市商業銀行微小企業信貸部客戶經理 李海霞：
他現在是想貸3萬元，12個月，他想貸這3萬元用來買一臺新的機器。
解說：
經過初步的審核評估以后，銀行方面覺得這位申貸人屬于小企業貸款的服務對象，于是貸款業務馬上進入第二個流程，就是客戶經理的調查隨訪階段。
李海霞：
您好馬先生，我是包頭市商業銀行的，今天咱們就是來考察一下，您這個辦廠的情況。
解說：
記者看到，為了了解到客戶的真實情況，兩位客服經理對客戶方方面面的情況，都進行了仔細的詢問。
通過您姐夫的介紹，您可以把您的貨物輸出到他那里對吧。
馬永成：
對。
李海霞：
那咱們的供貨商是不是也很穩定呢？
馬永成：
很穩定。
記者：
我看你剛才問了很多很細致的方面，像貨從哪兒進來的，都賣給誰，包括價格怎么定的，按照你們標準的要求，這些都屬于要考察范圍之內的嗎？
李海霞：
對，這個主要考察客戶的供貨商，還有他銷貨渠道是否穩定，然后還有他以后的經營狀況會怎么樣。
解說：
這樣，在對客戶的情況進行全面了解以后，小額信貸部的工作人員便綜合各種情況，為這位客戶制造出了一份詳細的資料。
包頭市商業銀行微小企業信貸部部長 趙夢琴：
一張就是資產負債表，一張就是損益表，我們這種客戶群體里，不像其他客戶群體，那么有一些固定的財務信息什么的，很多客戶就是，基本上他這些信息都沒有，可能需要你問他，他可能才想起來，他那些信息都是支離破碎的，所以這兩張表，相當于是我們信貸員幫助客戶在做兩張這樣的表，然后通過這個表，最后體現出他一些經營方面的信息，還有他資產現在一些固定的狀況和活的狀況。
包頭市商業銀行行長 李鎮西：
過去像這些小商小販、個體工商在銀行貸款，確確實實是根本沒有指望的，我們主動制定了為小企業服務的這樣一個方向以后，我們自己招聘了許許多多的客戶經理，為他們去服務。為小企業服務，其實我們有一句話，就是說沒有不好的客戶，只有做不好的銀行，如果真正能夠為小企業做好，給他們信貸做支持，我想我們這個大有可為。
解說：
這樣，銀行信貸人員在做了大量細致的工作，制作出客戶資料以后，更高一個級別的審貸會馬上就召開了，原來9月22日是星期五，銀行要趕在周末前給客戶以最快的答復。
李海霞：
喂，您好，馬先生吧，我是商行小李，我現在通知您一聲，剛才上審貸會，您的貸款已經被批準了，您現在能過來嗎？
解說：
這樣，在提出貸款申請后的第三天，馬永成再次來到包頭商業銀行發達支行，在這里，他拿到了一生中第一筆銀行貸款。
包頭市某廢品收購站負責人 馬永成：
特別高興。
記者：
為什么特別高興呢？
馬永成：
因為現在的資金是正緊的時候，沒想到商業銀行兩天之內就給貸上款了。
記者：
你準備把錢怎么用啊？
馬永成：
用到再增加一臺機器。
記者：
那就趕緊收好了，趕緊回去吧。
中國銀監會臺州監管分局局長 林奇：
我們現在有一個時髦說法，叫做辦理小本貸款，是為窮人服務的，是一個窮人的銀行。我們了解小本貸款的，它的貸款對象有百分之八十幾都是失土農民，失土農民土地沒有了以后，他靠一些小本貸款，他能夠重新創業。而且他原來貸不到款，現在能貸款了，他們的信用程度而且特別高，而且他們也遵守了就是說貸款到期了就必須還，而且本息都能按照發貸的要求還。應該說這個小本貸款，實際都是雙贏的事。
主持人：
小企業是國家經濟的重要組成部分，小企業的發展關系到千家萬戶，關系到國計民生。現在國家大力推進的商業性小企業貸款，無疑給了一些想自己干一番事業，卻又苦于無創業資金的人們提供了發展的契機。據我們在相關部門了解到，現在全國已經有十幾個省市自治區的一些城市，開展了小企業貸款業務。相信在不久的將來，這一利國利民的新業務就會在全國迅速推廣。
好，感謝您收看這一期的《焦點訪談》，再見。
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