為鼓勵和引導青年創業者自主創業，營造良好的創業環境，2010年大連市政府投入1800萬元資金，規劃建設了市級公共創業孵化示范基地。基地總建筑面積1.4萬平方米，可容納入駐企業80余戶，涵蓋信息傳輸、計算機服務、軟件開發、機械設計研發、高分子材料設計、影視文化、旅游文化、裝飾設計、醫療健康服務等行業，可安排550多名青年創業者創業和就業。
基地1-2層為公共服務區、3層為創業培訓實訓區、4層為專業機構服務區、5-13層為創業孵化區、14層為企業培訓和項目推廣區。具備6個強大的平臺功能，保證對擬創業者提供有效的指導：通過市人力資源和社會保障服務中心的人力資源平臺，可以為孵化企業免費發布人員招聘信息；物業服務平臺不僅可以免費提供辦公場地、辦公桌椅等基本辦公設備，還可免交物業費、水費和采暖費，減免電費，并對初創型企業免收寬帶使用費；與團市委YBC項目合作建立的融資服務平臺，可以對優秀項目提供無抵押、無擔保、無利息的啟動資金支持，并提供小額貸款項目支持；專家服務平臺免費開展日常咨詢答疑、網上在線咨詢、孵化跟蹤反饋、綜合經營評價等全程化服務；企業管理平臺免費開展市場拓展、法律知識、團隊管理、商務技能等企業實用性管理培訓和指導；市場推廣平臺則免費為優秀企業項目和創業典型開展宣傳。
據了解，自2011年起，我市公共創業孵化示范基地累計孵化企業88戶，帶動就業480余人，年產值達2200萬元。
目前，該基地正在探索“創業苗圃—初創型企業孵化、創業成長—發展型企業孵化”兩階段孵化模式，不斷促進初創企業孵化成長。基地還引進國內先進的創業實訓系統，為大中專畢業生提升創業能力和開展訓練評估，累計培訓實訓980余人。
大連市創業就業服務工作已實現“一條龍”服務
據易碳家雜志訊：2005年—2011年，大連共有247個企業申請創業者創辦企業吸納失業人員享受社會保險費補貼，符合補貼條件的共有3599人。企業實際繳納社會保險費1309萬元，各地區財政部門均給予了全額補貼，申請市財政補貼973萬元。
據了解，在過去10年里，市人力資源與社會保障部門在建設覆蓋全市的市、區和街道創業指導服務體系的基礎上，將創業指導服務工作向社區延伸，他們充分發揮創業促進就業的四級網絡工作平臺的作用，實現創業就業人員資源管理全市聯網，對創業者實行實名制管理，對創業項目實行動態跟蹤服務，并實時對小額貸款項目的運營情況進行監管。在此期間，街道勞動保障事務所設立專門窗口，結合失業人員的創業需求，有針對性地開展創業培訓、項目推介、開業指導和跟蹤管理等“一條龍”服務。
目前，大連市已經建立了完善的創業項目信息體系，調整和充實了創業項目數據庫，完成與中國就業網的聯網工作，并收錄創業項目1324個。
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