十八屆三中全會(huì)召開在即，各種利好消息撲面而來。國務(wù)院日前召開常務(wù)會(huì)議，宣布公司注冊資本登記制度改革措施。此舉再次牽動(dòng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展人士的神經(jīng)，引發(fā)輿論叫好聲一片。
我們看到，此次改革，決策層意在放寬市場主體準(zhǔn)入，創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，促進(jìn)小微企業(yè)，特別是創(chuàng)新型企業(yè)更好更快發(fā)展，既延續(xù)了本屆政府一貫堅(jiān)持的轉(zhuǎn)變政府職能要求，也提出了通過改革激發(fā)生產(chǎn)力，尤其是新興生產(chǎn)力的新要求，體現(xiàn)了諸多亮點(diǎn)。
我們認(rèn)為，最令渴望創(chuàng)業(yè)的人們津津樂道的實(shí)惠之舉，無疑有以下幾點(diǎn)：取消了除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的注冊登記限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東（發(fā)起人）的首次出資比例和繳足出資的期限；公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)；放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，由地方政府具體規(guī)定。這一系列措施不僅順應(yīng)廣大市場主體的熱切期盼，而且符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求，有利于建設(shè)服務(wù)型政府，減少對市場的微觀干預(yù)，保障勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)權(quán)利，營造良好營商環(huán)境，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，使人民群眾在深化改革、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力中更多受益。
取消注冊資本限制的改革措施，將激發(fā)新興生產(chǎn)力創(chuàng)業(yè)熱潮。中小企業(yè)、小微企業(yè)，大批海歸以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，沒有廠房、土地，沒有多少固定資產(chǎn)，但這些企業(yè)有智力、有創(chuàng)造性，他們代表著新興的生產(chǎn)力方向。通過放寬準(zhǔn)入門檻，激活一批中小企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展活力，特別是代表新興生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)，符合建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求。
截至2013年9月底，全國各類市場主體總數(shù)達(dá)到5872萬戶。市場主體數(shù)量越多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理，中小微企業(yè)作用發(fā)揮越充分，市場就會(huì)越活躍，發(fā)展動(dòng)力就會(huì)越強(qiáng)勁。同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)注冊資本與財(cái)政收入在總量上具有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，企業(yè)注冊資本每增長1億元，就能帶動(dòng)財(cái)政收入增長1490萬元。在市場經(jīng)濟(jì)中，小微企業(yè)是最基本，最活躍的細(xì)胞，小微企業(yè)也最具有靈活性，能夠很靈活地調(diào)整方向，充滿活力，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和內(nèi)生動(dòng)力，千千萬萬的小微企業(yè)發(fā)展好了，市場經(jīng)濟(jì)就活躍起來了。企業(yè)是市場的活力所在，企業(yè)是城市發(fā)展的重要組成部分，有創(chuàng)新能力、服務(wù)型、能滿足消費(fèi)者需求的企業(yè)或許有更多機(jī)會(huì)與發(fā)展?jié)摿Α?shí)體經(jīng)濟(jì)中，只有最有活力的中小微企業(yè)發(fā)展起來了，中小微企業(yè)中的一些發(fā)展勢頭最好的企業(yè)會(huì)變成大企業(yè)，甚或成為世界500強(qiáng)企業(yè)。中小微企業(yè)朝氣蓬勃了，市場才更有活力。中小微企業(yè)的靈活性特點(diǎn)，比國有大中型企業(yè)更加能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，增加消費(fèi)，中小微企業(yè)的春天即將到來。
總而言之，推出注冊資本登記制度改革，取消公司最低注冊資本，一定程度上比下放取締審批權(quán)意義更大。這是降低創(chuàng)業(yè)門檻的實(shí)質(zhì)性舉措，有利于激活民間資本投資，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加稅收，從根本上有利于穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，是一舉多贏的改革之舉，是釋放改革紅利的實(shí)質(zhì)性步驟。
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