日前,國家新聞出版總署正式批復上海7家高校出版單位轉企改制方案。復旦大學出版社、上海交通大學出版社、上海外語教育出版社、同濟大學出版社、華東理工大學出版社、立信會計出版社、上海大學出版社正式轉制為企業。至此,全市64家圖書、音像出版單位中,已有46家從經營性事業單位轉制為出版企業。有15家經營性出版單位正在積極調研制定或修改轉企改制實施方案。
為切實鼓勵、支持本市積極穩妥按時完成轉企改制的出版企業以改革為動力加快發展,上海市新聞出版局新近公布10條支持出版產業發展的政策即《關于支持出版產業發展的若干政策》。10條政策以扶持出版業企業為主,改進政府宏觀管理,面向市場促進上海出版業發展。
其中主要內容為:
1、鼓勵、支持本市積極穩妥地按時完成轉企改制的出版企業在生產經營環節進行改革探索,擴大社會融資能力,開展跨地區、跨行業的資本、項目合作,積極吸納社會出版資源做大出版產業。 2、為社會資本投資的文化工作室提供編輯崗位的培訓、考核和資格認證,取得出版中級職業資格的人員可以受聘出版單位,擔任特約責任編輯。 3、鼓勵支持基礎好、條件優的高校出版企業和期刊出版單位,通過內涵發展和兼并重組,向專業化出版集團方向發展。 4、對Cye.com.cn兩個效益俱佳、發展勢頭良好的出版企業,優先配置出版資源,鼓勵支持其做強做大主營業務,并向新媒體、新業態、新領域拓展。 5、鼓勵印刷產業做強做大,調整書刊印刷企業的總量結構布局,對有發展潛力、條件成熟的民營印刷、數字印刷等企業核發《書刊印刷許可證》。 6、對信譽好、自律嚴的印刷企業,承接境外包裝裝潢和其他印刷品印刷業務,建立網上備案制度,實行同步備案、先開機后備案。 7、對信譽好、自律嚴的印刷企業,承接境外出版物印刷業務,開辟綠色通道,允許邊開機邊送審,壓縮審讀時間,爭取做到零時差。 8、鼓勵、支持出版物發行業發展,對從事出版物網上發行和批發業務的新辦企業,許可條件(營業面積、注冊資金)可分步到位。 9、對信譽好、自律嚴的報紙、期刊出版單位出版增刊、增版,簡化審批程序,壓縮審批時間。 10、建立年檢快速通道,簡化年檢手續,優化服務程序,對信譽好、自律嚴的單位實施免審通過制度。
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