“再說一次,過了就不送了。”5月23日,山西省發改委一位副處長忙得“手腳并用”還喘不過氣來。據他介紹,最近催促各縣發改局上報項目,要求相關人員24小時開機等信。
記者連續多天致電多個地方發改委工業處、高新技術處、投資處等處室得到幾乎一致的回應是:正在為“一批中央預算內投資項目”上下奔走。
“有的項目需要跑市里,有的需要跑省里,有的還要跑國家發改委。”安徽省銅陵市發改委一位處長5月23日向記者介紹,“市里有5個項目獲得中央預算內投資3150萬元。”
位于北京西城區三里河路的國家發改委大門口已經是車水馬龍了。本報記者5月25日在發改委傳達室門前看到,拎著沉甸甸資料袋的地方官員排起了隊等著拿進門條。
連帶效應是,附近的酒店、復印店和出租車的生意都格外好。連負責片區的清潔工都在抱怨:“這幾天,垃圾都要多拉一車。”
新一輪刺激經濟政策開始了。這一次挑重擔的還是大型投資,這一次最忙碌的還是發改委,這一次最引人關注也是最讓人擔心的還是資金。
國務院5月23日召開的常務會議發出了明確信號:啟動一批“事關全局、帶動性強”的重大項目,這已是第三次在國務院層面提及啟動重大項目。
5月25日,證監會發文支持民企上市和再融資,鼓勵民間資本參股券商,為經濟發展輸血。加上鐵道部剛剛宣布已獲2萬億的銀行授信,新一輪的刺激投資計劃呼之欲出。
一切都與下滑明顯的宏觀經濟相關。
三里河的忙碌
5月25日上午,三里河,晴。
一號線地鐵木樨地站,從B口出來,沿著三里河路,再往北走500米,是位于月壇南街38號的國家發改委辦公地點。
記者看到,大門外金屬鏈條的警戒線安插在南北兩側,前方5米臨街兩側還畫著黃白警戒線,門衛瞪著眼睛環視出入的人群,將外來人員排隊等來的進門條遞給右側門亭的武警,在武警的示意下才能進入大門。
11點30分左右,一輛黃色出租車從南向北行駛過來,在發改委大門南側下車的客人徑直走向發改委登記室。同一時間,從大門里面匆忙走出的三個外地辦事人員,攔住了這輛出租車,結果被另一撥從發改委跑出來的人搶先了。司機催促著:“你們快點上啊!”
大門南側幾米處,一個出售火車票、機票的小門面店里的客人忽然多了起來,甚至連發“卡片”小廣告的也來湊熱鬧,記者走了一趟手里就被硬塞了幾張名片,上面寫著業務范圍:代開各類機打發票、快遞郵件、住宿等。
從發改委向北步行5分鐘可到財政部,門口一側的登記室里來辦事的人員也不少,記者在門前看到密密麻麻的各式書寫體簽名寫了好幾十頁,再往前方的新財政部大樓里面的登記人員干脆直接搬到了門外。
在財政部禮堂旁的中國農村財政研究會的建筑里有座“游泳館”。一位從里面走出來的外地進京人員說,返回酒店太遠了,中午簡單休息一下,下午繼續到部委辦事。
記者在這條路上走了個遍,接觸到的附近居民均反映,南來北往的人流明顯比以前多了,停車位異常緊張。記者數了數,冀牌、魯牌、豫牌等外地車輛也明顯居多。
新一輪投資盛宴
熙熙攘攘,皆為利來。
本報記者采訪獲悉,進入5月以來,發改委項目審批的速度,可用“猛烈”來形容。
國家發改委官方網站“項目審批與批準”欄顯示,僅5月21日一天就有高達100多個項目獲得批復,其中多為清潔能源領域,獲批項目總量幾乎相當于5月前20天的總和。與此相關,5月前20天四大行新增貸款340億,這些貸款投向了新增項目。
“這似乎比當年4萬億投資項目更火。”社科院一位經濟學家的觀點,遭到國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁的反駁:“4萬億那么龐大,誰知道有多少個項目?”
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