新政出臺鼓勵自主創業
近日大連市人事局等13個部門聯合出臺的《關于進一步加強普通高等學校畢業生就業工作意見》提出了11項措施鼓勵高校畢業生自主創業：
1.鼓勵高校將創業培訓和創業實訓引入就業指導課程體系，有條件的高校要建立創業教育和創業實訓基地，通過開展形式多樣的大學生創業教育和實踐活動，培養學生創新精神，增強創業意識，提高創業能力，積極鼓勵和引導更多的大學生走上自主創業之路。
2.有創業意愿的登記失業高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼，享受職業培訓補貼的培訓期限不超過12個月。
3.普惠制就業培訓機構組織登記失業的高校畢業生開展創業培訓的，開班前按培訓計劃人員預撥50%培訓費，培訓合格后50%以上學員辦理營業執照的，經有關部門審核合格后，再撥付50%的培訓補貼。
4.對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費，落實鼓勵殘疾人就業、下崗失業人員再就業以及中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政策。
5.登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合伙經營和組織起來就業的，可按照人均不超過5萬元、總額不超過50萬元的標準給予小額擔保貸款；從事我市規定微利項目的，可按規定享受小額貸款財政全額貼息扶持。高校畢業生在經有關部門認定的高新技術領域實現自主創業的，其申請小額貸款的最高額提高到10萬元。
6.符合條件的登記失業高校畢業生首次自主創業（指首次領取工商營業執照）并正常納稅經營1年以上的，可給予4000元的一次性創業補貼，所需資金由省、市、區市縣財政各承擔1/3。
7.落實自主創業高校畢業生的獎勵性補貼政策，政府對部分高校畢業生創辦的企業，每年依據創業者的經營收入證明、完稅證明及吸納高校畢業生就業情況進行獎勵性補貼。
8.積極推進高校畢業生創業孵化基地建設，2009年要實現每個區市縣都建成一個創業孵化基地的目標，全市各級創業孵化基地接受高校畢業生創業戶數達到200戶以上。
9.強化高校畢業生創業指導服務，提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務，幫助高校畢業生提高創業成功率。
10.鼓勵有條件的區市縣多渠道籌集創業專項資金，降低創業門檻，簡化創業程序，為自主創業的高校畢業生提供融資服務。
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