居住在南三環(huán)萬年花城、芳菲路88號院的數(shù)千居民，從小區(qū)到三環(huán)路一直是個難題，必經(jīng)的花鄉(xiāng)紀(jì)家廟路不通公交，小公共早晚高峰擠得車門都關(guān)不上，今年6月社區(qū)“擺渡車”開始運(yùn)營（本報6月20日報道），結(jié)果10天后就被“叫停”；8月28日迎來“轉(zhuǎn)機(jī)”，“擺渡車”再次上路。時隔兩個多月，記者日前再次探訪，擺渡車雖然正常運(yùn)營，但“黑小巴”依然存在，交通混亂還未得到根本解決。
市人大代表、北京商業(yè)管理干部學(xué)院教授強(qiáng)磊長期關(guān)注小區(qū)出行“最后一公里”問題，“北京多個地區(qū)，尤其是城鄉(xiāng)接合部大都存在‘最后一公里’出行難題。”因此建議相關(guān)部門應(yīng)制定政策，特許社區(qū)“擺渡車”上路運(yùn)行。
記者走訪
曾經(jīng)“曇花一現(xiàn)”的“擺渡車”
日前，記者再次來到南三環(huán)的花鄉(xiāng)紀(jì)家廟路，曾經(jīng)“停運(yùn)”了兩個來月的社區(qū)擺渡車運(yùn)營正常。家住芳菲路88號院的居民楊俊玲說，每輛車坐11人，5分鐘一趟，速度比小公共快，大大解決了居民早晚高峰出行難的問題。
不過，記者在現(xiàn)場看到，“擺渡車”雖獲準(zhǔn)上路，該地區(qū)的小公共還未被取締，“有時候一輛車，有時候兩輛，每天還是擠得門都關(guān)不上。”萬年花城的居民徐女士說。
“現(xiàn)在運(yùn)營比較正常，雖然沒有正規(guī)手續(xù)，但是當(dāng)?shù)亟煌ú块T已經(jīng)給我們備案了，應(yīng)該是允許運(yùn)營了。”經(jīng)營社區(qū)“擺渡車”的北京歡鵬苗宇社區(qū)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人馬忠說。
8月份，這批“擺渡車”還處于“停運(yùn)”階段，記者曾到當(dāng)?shù)夭稍L，說起這批擺渡車，居民楊俊玲深有感觸，“經(jīng)營10天，老百姓剛剛習(xí)慣，就停運(yùn)了，我們都叫他‘不靠譜’。”
原來，花鄉(xiāng)紀(jì)家廟路社區(qū)“擺渡車”在今年6月18日開始運(yùn)營，8輛電瓶車服務(wù)萬年花城、芳菲路88號院兩個大型社區(qū)及周邊千余居民，解決居民出行“最后一公里”。但只運(yùn)營了10天，6月28日就被“叫停”了。
原先沒有“擺渡車”的時候，楊俊玲從她家到南三環(huán)夏家胡同公交站，“每天3公里都是擠‘黑中巴’，1塊錢一位，荷載20多人的車擠進(jìn)去40多人，擠得門都關(guān)不上，司機(jī)開著門兒就跑了。“擺渡車”一來，黑中巴只剩一輛，小三輪也沒了。可他們開了10天又不開了，我們誰心里沒氣呀。”楊俊玲拿起電話就四處投訴，當(dāng)時馬忠還挺委屈：“8臺車一直在院里停著，不是我們不想出車，是鄉(xiāng)政府不讓我們出。”
8月28日，馬忠再次接到鄉(xiāng)里的電話，通知他“擺渡車”可以運(yùn)營了，到現(xiàn)在為止依然是“先天不足”――“無牌”上路到底能開到什么時候，馬忠心里沒有底。
上路現(xiàn)狀
無序競爭一直虧本運(yùn)營
上周五，記者在紀(jì)家廟路看到，這條道路雙向僅一條車道，兩車交會能勉強(qiáng)通過。在路口記者也看到691路、692路公交的身影，但楊俊玲說，“公交車并不經(jīng)過社區(qū)，直接到世界公園，從社區(qū)到三環(huán)步行需15分鐘，除外就只能坐小公共和‘黑摩的’。”
公交客二公司負(fù)責(zé)這一片公交線路運(yùn)營，據(jù)了解，為了緩解市民出行難，去年新開通了專4路，全程4.5公里，大約2公里是在三環(huán)新城小區(qū)里轉(zhuǎn)，之后直奔三環(huán)路夏家胡同站。但萬年花城等小區(qū)門前的道路條件確實不具備開通公交線路的要求。
“擺渡車”再次上路后受到周圍居民的歡迎，但記者也注意到，電瓶車還是沒有上牌照。對此，馬忠說，電瓶車車速只有25公里，“是助力車，交管部門也不給發(fā)牌照，所以也不能上保險。”因此，他們在安全上格外小心，“每車包括司機(jī)定員12人，絕不超載；司機(jī)3班倒每人行車不能超過3小時。高峰期還有專人上路協(xié)調(diào)擁堵情況。”
此外，記者注意到，與“擺渡車”一同運(yùn)營的，還有楊俊玲口中的“黑中巴”。這種車是在鄉(xiāng)間公路上常見的考斯特大小的面包車，車型破舊，司機(jī)常用“有大座兒”來招攬乘客。為了多站人，車?yán)锊糠肿芜�被拆掉。
“擺渡車”剛開始運(yùn)營時，豐臺區(qū)花鄉(xiāng)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示，此地運(yùn)營的“小公共”并沒有合法運(yùn)營手續(xù)，有的還是報廢車輛，交通隱患較大，“是下一步政府部門將聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)打的目標(biāo)。”
馬忠也表示，“擺渡車”運(yùn)營之初，定價兩元一位，這是在經(jīng)過成本核算后定的價格，居民也能接受。但并未停運(yùn)的小公共只要1元錢，無奈“擺渡車”也只能降價運(yùn)營，“現(xiàn)在一直在虧本，能堅持到什么時候還不知道。”
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