據(jù)介紹，當前不少大企業(yè)甚至已經(jīng)懂得“防患于未然”�！坝行┍容^大的企業(yè)，在與網(wǎng)站簽訂廣告投放協(xié)議時，往往就會包含保護條款及排他條款。網(wǎng)站據(jù)此不能發(fā)布不利于該企業(yè)的信息，也不能發(fā)布有利于競爭對手的信息。甚至，還會指定發(fā)布一些不利于競爭對于的信息。”“北風(fēng)”說，“這些做法，目前已經(jīng)成了網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的‘潛規(guī)則’。”
劉軍把這種“潛規(guī)則”稱為“撒胡椒面”。他告訴記者，在接受了特定企業(yè)的廣告費或其他費用之后，部分網(wǎng)站就會把一些企業(yè)指定的字眼，調(diào)成“敏感詞”。“這樣，誰在網(wǎng)上撒了胡椒面，誰就可以讓自己不愿意示眾的信息，被特定網(wǎng)站主動屏蔽；或者利用設(shè)定好的‘敏感詞’，去攻擊對手�！彼赋�，這部分企業(yè)往往出手很大，而面對自己的大客戶，網(wǎng)站對其要求“自然很配合”。
“企業(yè)、網(wǎng)站、公關(guān)三個主體，在網(wǎng)絡(luò)時代里已相互依存，處在生態(tài)鏈的不同階層�！敝袀惵蓭熓聞�(wù)所信息技術(shù)法著名律師，全國律師協(xié)會信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)委員會秘書長陳際紅在接受中國青年報記者采訪時說。
警惕網(wǎng)絡(luò)公關(guān)成“網(wǎng)絡(luò)公害”
北京大學(xué)新聞傳播學(xué)院胡泳教授，將部分網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司比喻成一朵長在網(wǎng)絡(luò)叢林中的“惡之花”，這朵游走在道德甚至法律邊界的“惡之花”，對消費者、網(wǎng)絡(luò)世界乃至企業(yè)自身的危害性都難以估量。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書處相關(guān)負責(zé)人對記者表示，在“現(xiàn)實網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實化”的時代里，網(wǎng)絡(luò)用戶同時也是現(xiàn)實消費者，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)在虛擬世界的“灰色”運作，不僅侵害了公眾的知情權(quán)，鼓勵了企業(yè)的不正當競爭，對網(wǎng)絡(luò)文化和社會風(fēng)氣的負面影響一樣不容小視。
劉軍告訴記者，在網(wǎng)絡(luò)公關(guān)作為一種不正當競爭的手段，被企業(yè)或個人在虛擬世界里廣泛采用的時候，任何不想坐以待斃的企業(yè)或個人，就必須花錢來投入這場網(wǎng)上“混戰(zhàn)”。他透露，他在從業(yè)期間，曾給另一家知名空調(diào)公司做過公關(guān)代理，而這家公司選擇“投網(wǎng)絡(luò)”，多少有點“逼上梁山”的意味�！耙驗榫W(wǎng)上充滿了‘進攻派’，一夜之間你的負面信息就會鋪天蓋地。”他告訴記者，“你不主動出擊，對手就會瘋狂地對付你。”
“本來作為一個公共空間的網(wǎng)絡(luò)平臺，如今恐怕日益成為企業(yè)私益的角斗場�！敝袊鐣茖W(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平慨嘆道。
不正當?shù)木W(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，使網(wǎng)絡(luò)世界顯得烏煙瘴氣，真相越發(fā)撲朔迷離。劉軍認為，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)如果一直這樣亂下去，早晚有一天會導(dǎo)致公眾對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生信任危機，那時整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)就將面臨危機。
如何監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)“灰公關(guān)”
受訪的法學(xué)專家和傳媒專家大多認為，規(guī)則缺失、監(jiān)管真空和商道淡薄，催生了這朵“惡之花”。
劉軍認為，我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展非常之快，“相關(guān)司法從制訂到執(zhí)行，都大大落后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要�！彼硎�，“就算出了事，大多由工信部門出面調(diào)停，最多罰款了事，才讓一部分群體在網(wǎng)上無所顧忌�！�
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時坦承，近幾年來，網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)實生活的滲透超乎想象，而包括“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”在內(nèi)的新生事物，尚未來得及進入法律規(guī)范的視野，處在法律監(jiān)管的“真空地帶”。
凱迪網(wǎng)總編“牧沐”認為，應(yīng)該制定《網(wǎng)絡(luò)法》來加強對網(wǎng)絡(luò)世界的規(guī)范。劉軍建議設(shè)立一個專業(yè)監(jiān)管機構(gòu)來加強對網(wǎng)絡(luò)世界的監(jiān)管。胡彬則認為，以一定程度的實名制為基礎(chǔ)，以嚴苛的法律責(zé)任為界限，是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公關(guān)亂象的終極解決方案。
然而，部分受訪的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者和網(wǎng)民卻擔心，若是為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公關(guān)亂象而過度地引入公權(quán)力，網(wǎng)絡(luò)空間中最彌足珍貴的東西——自由，可能會因此受損。
姜奇平認為，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的問題根源在于它們處于灰色地帶、使用灰色手段來做灰色生意，政府需要做的，恰恰是明確它們的授權(quán)和地位，在保證其“信息透明，責(zé)任明晰”的前提下，為它們建立一套有效的游戲規(guī)則，在加大網(wǎng)絡(luò)行業(yè)整體自律的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)公關(guān)從“暗箱”拉入“陽光”。
劉軍也認為，網(wǎng)絡(luò)“灰公關(guān)”在法律、行規(guī)和道德的空檔期，也許有所斬獲，但是幾年之后，隨著法律行規(guī)的日漸清晰、同類公司的逐步規(guī)范和公眾意識的日益跟進，這筆錢“一定不好掙了”。
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