十部委聯合發(fā)布《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》
昨天，國家發(fā)改委等十部委聯合發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》，從三大方面明確了對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的政策扶持措施———設立政策性創(chuàng)業(yè)投資引導基金,稅收政策扶持，完善創(chuàng)業(yè)投資退出機制。
《辦法》規(guī)定，“國家與地方政府可以設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，通過參股和提供融資擔保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立與發(fā)展。”國家發(fā)改委有關負責人解釋說，我國目前對創(chuàng)業(yè)投資的資本支持，主要是一些地方政府通過財政出資設立國有獨資或國有控股性質的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，在運作中不可避免地遇到了政府干預等問題。通過規(guī)范的政策性創(chuàng)業(yè)投資引導基金來扶持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，則能較好地克服政府直接從事創(chuàng)業(yè)投資的諸多問題。
《辦法》明確規(guī)定了“國家運用稅收政策扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，并引導其增加對中小企業(yè)尤其是中小高新技術企業(yè)的投資”，具體辦法另行制定，力爭盡早出臺。《辦法》提出，“國家有關部門應當積極推進多層次資本市場體系建設，完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資退出機制”。除適時推出創(chuàng)業(yè)板市場外，還要發(fā)展區(qū)域性產權交易市場。
國家發(fā)改委有關負責人指出，凡遵照《辦法》規(guī)定完成備案程序，并接受備案管理部門監(jiān)管和經認定投資運作符合有關條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，均可享受《辦法》的特別法律保護和相應的政策扶持。
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