國務院通過中國反壟斷法草案
規(guī)定禁止壟斷協(xié)議等內容
據(jù)新華社北京6月7日電 國務院總理溫家寶7日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《中華人民共和國反壟斷法(草案)》。
會議認為,反壟斷法是保護市場競爭,防止和制止壟斷行為,維護市場秩序的重要法律制度。目前,我國有關法律、行政法規(guī)中的一些反壟斷規(guī)定,已經(jīng)不能適應我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和參與國際競爭的需要,有必要制定一部比較系統(tǒng)、全面的反壟斷法,為營造公平有序的市場環(huán)境,保持我國經(jīng)濟活力,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,進一步提供法律保障。
草案從我國實際出發(fā),借鑒國際有益經(jīng)驗,規(guī)定了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位,以及對壟斷行為的調查處理等內容。會議決定,《中華人民共和國反壟斷法(草案)》經(jīng)進一步修改后,由國務院提請全國人大常委會審議。
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壟斷在中國的三種類型
從當前經(jīng)濟生活的實際狀況來看,壟斷可分為三種類型:
一是行政壟斷,即政府職能部門利用權力搞地區(qū)封鎖或強制交易,讓消費者買其指定的商品,這是目前最受爭議的壟斷。
二是行業(yè)壟斷,即公用企業(yè)和其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者實施的強制交易或限制競爭行為,這種壟斷在鐵路、郵政、水電、電信、航空和金融等服務性領域廣泛存在。
三是經(jīng)濟性壟斷,指自由競爭企業(yè)出現(xiàn)的壟斷行為,此類壟斷在一些競爭性的產(chǎn)業(yè)中比如彩電等領域也開始形成。
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