國務(wù)院通過中國反壟斷法草案
規(guī)定禁止壟斷協(xié)議等內(nèi)容
據(jù)新華社北京6月7日電 國務(wù)院總理溫家寶7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《中華人民共和國反壟斷法(草案)》。
會(huì)議認(rèn)為,反壟斷法是保護(hù)市場競爭,防止和制止壟斷行為,維護(hù)市場秩序的重要法律制度。目前,我國有關(guān)法律、行政法規(guī)中的一些反壟斷規(guī)定,已經(jīng)不能適應(yīng)我國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和參與國際競爭的需要,有必要制定一部比較系統(tǒng)、全面的反壟斷法,為營造公平有序的市場環(huán)境,保持我國經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,進(jìn)一步提供法律保障。
草案從我國實(shí)際出發(fā),借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn),規(guī)定了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位,以及對(duì)壟斷行為的調(diào)查處理等內(nèi)容。會(huì)議決定,《中華人民共和國反壟斷法(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。
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壟斷在中國的三種類型
從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際狀況來看,壟斷可分為三種類型:
一是行政壟斷,即政府職能部門利用權(quán)力搞地區(qū)封鎖或強(qiáng)制交易,讓消費(fèi)者買其指定的商品,這是目前最受爭議的壟斷。
二是行業(yè)壟斷,即公用企業(yè)和其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者實(shí)施的強(qiáng)制交易或限制競爭行為,這種壟斷在鐵路、郵政、水電、電信、航空和金融等服務(wù)性領(lǐng)域廣泛存在。
三是經(jīng)濟(jì)性壟斷,指自由競爭企業(yè)出現(xiàn)的壟斷行為,此類壟斷在一些競爭性的產(chǎn)業(yè)中比如彩電等領(lǐng)域也開始形成。
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