據(jù)新華社電
制定《物權(quán)法》到底應該以保護私有財產(chǎn)為主,還是以保護公有財產(chǎn)為主?這一直是中國最高立法機關(guān)在立法過程中面臨的最大爭議。昨日,《物權(quán)法》草案在提交全國人大常委會進行第五次審議時,立法機關(guān)給出了明確答案:對國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和私有財產(chǎn)要采取平等保護的原則。
全國人大法律委員會副主任委員胡康生22日在向十屆全國人大常委會第23次會議匯報《物權(quán)法》草案的修改情況時表示,制定《物權(quán)法》,既要體現(xiàn)我國的基本經(jīng)濟制度,也要體現(xiàn)對國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和私有財產(chǎn)平等保護的原則。
胡康生說,《物權(quán)法》草案四次審議稿將維護國家基本經(jīng)濟制度作為《物權(quán)法》的立法目的和基本原則,在對草案四次審議稿作修改時,其中一條即是在草案四次審議稿第50條中增加“保護國家的、集體的、私人的合法權(quán)益”。
胡康生說,在《物權(quán)法》草案修改過程中,有人認為《物權(quán)法》是私法,應以保護私有財產(chǎn)為主;有人認為《物權(quán)法》應突出對社會主義公共財產(chǎn)的保護。
法律委研究認為,我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制,它的社會主義性質(zhì)是由國家的基本經(jīng)濟制度、主要是由居于主體地位的公有制經(jīng)濟決定的,同時對屬于不同市場主體的財產(chǎn)給予平等保護又是適應市場經(jīng)濟公平競爭的一條基本原則。因此,堅持我國的基本經(jīng)濟制度和對國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和私有財產(chǎn)給予平等保護是一個統(tǒng)一的有機體。沒有前者,就會改變社會主義性質(zhì);沒有后者,就違背了市場經(jīng)濟原則,反過來又會損害基本經(jīng)濟制度。
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