國務(wù)院法制辦昨日就修訂殯葬管理條例向公眾征求意見
歷經(jīng)十年改革,我國的殯葬管理得到有效加強(qiáng),但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,殯葬事業(yè)不斷遇到新情況及新問題,比如“炒”公墓投資,壟斷經(jīng)營牟取暴利等。為了從源頭上杜絕炒買炒賣公墓行為,國務(wù)院法制辦公室于昨日公布了《殯葬管理條例(修訂草案征求意見稿)》,征求社會(huì)各界意見。 國務(wù)院法制辦在昨日公開的征求意見通知中指出:一些地方殯葬服務(wù)壟斷經(jīng)營、牟取暴利,侵害了群眾利益;一些單位和個(gè)人受利益驅(qū)動(dòng),擅自興建公墓、非法占地破壞了生態(tài)環(huán)境,個(gè)別公墓的經(jīng)營者非法炒買炒賣墓穴和骨灰存放格位,不僅損害了群眾利益,還引發(fā)了群體性事件;有些喪事活動(dòng)影響了公共秩序、公共安全,侵犯了他人合法權(quán)益。 國務(wù)院法制辦因此表示,有必要對(duì)現(xiàn)行條例加以修改完善。14日公布的征求意見稿規(guī)定:遺體運(yùn)送、冷藏、火化的服務(wù)由殯儀館提供,并明確殯儀館依照規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)立后,依法辦理事業(yè)單位登記,按事業(yè)單位模式活動(dòng);殯儀館提供遺體運(yùn)送、冷藏、火化服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);公墓經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)憑用戶出具的死亡證明提供墓葬用地或者骨灰存放格位,不得向沒有出具親屬死亡證明的人提供墓葬用地或者骨灰存放格位;辦理喪事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)公共管理的規(guī)定,不得占用城市街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚,不得妨礙公共秩序、危害公共衛(wèi)生安全,不得侵害他人的合法權(quán)益。 業(yè)內(nèi)人士稱,對(duì)于這種“暴利”行業(yè),關(guān)鍵還在理順行業(yè)體制和明確收費(fèi)性質(zhì)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行有序引導(dǎo)和開放市場(chǎng),允許公平競(jìng)爭(zhēng),以降低價(jià)格。
|