第一條 為了進(jìn)一步促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī),參照國家科技部和廣東省科技廳有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理辦法,結(jié)合深圳的實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在深圳市工商行政管理局注冊(cè)的各類企業(yè)或企業(yè)化管理的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱的“深圳市高新技術(shù)企業(yè)”為專用名稱,高新技術(shù)產(chǎn)品系指深圳市科技和信息局根據(jù)國家科技部等部門公布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》結(jié)合深圳實(shí)際公布的《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品。
第四條 深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(一) 申請(qǐng)企業(yè)所研發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的范圍;
(二) 主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)的申請(qǐng)企業(yè)其高新技術(shù)產(chǎn)品年銷售收入應(yīng)大于500萬元,其自產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)當(dāng)年銷售總收入的50%以上;
(三) 從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的企業(yè)必須具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或預(yù)期的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)必須具有明晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系;
(四) 從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的30%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10%以上,并有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu);或主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的10%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的3%以上,并有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu);
(五) 年人均總產(chǎn)值或預(yù)期年人均總產(chǎn)值達(dá)15萬元以上 ;
(六) 銷售利稅率或預(yù)期的銷售利稅率高于同行業(yè)平均水平;
(七) 從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的企業(yè)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售收入的8%以上;或主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售收入的3%以上;
(八) 具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法;
(九) 從事重大高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)生產(chǎn)的申請(qǐng)單位雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但其產(chǎn)品對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確有重大貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定程序亦可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
(十) 主要從事軟件開發(fā)、生產(chǎn)的已經(jīng)深圳市認(rèn)定的軟件企業(yè)其年銷售收入應(yīng)大于500萬元,其中登記注冊(cè)的自產(chǎn)軟件產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)當(dāng)年銷售總收入的50%以上的,可以直接申請(qǐng)轉(zhuǎn)為高新技術(shù)企業(yè)。
第五條 深圳市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請(qǐng),并應(yīng)如實(shí)提供下列材料:
(一) 申報(bào)資料清單;
(二) 《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》;
(三) 必備的附加材料:
1、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(驗(yàn)原件)和法定代表人證明書;
2、 經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告包括自產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、利稅和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等科目(當(dāng)年成立的公司到申請(qǐng)時(shí)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入已達(dá)500萬元和研發(fā)投入達(dá)到規(guī)定比例的可提供上月的審計(jì)報(bào)告);
3、 產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量性能測(cè)試報(bào)告,(開發(fā)軟件的企業(yè)需提供:軟件產(chǎn)品登記證書或該產(chǎn)品的軟件需求說明書、系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告、用戶手冊(cè)、測(cè)試大綱、測(cè)試報(bào)告和用戶試用報(bào)告等材料);
4、 銀行貸款卡和信譽(yù)等級(jí)證明;
5、 屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證或入網(wǎng)證。對(duì)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、通信等有特殊行業(yè)管理要求的高新技術(shù)產(chǎn)品,申報(bào)時(shí)必須提交行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件的復(fù)印件;
(三) 輔助的附加材料
為了對(duì)申報(bào)表和必備材料未充分說明的內(nèi)容做進(jìn)一步闡述,幫助評(píng)審專家了解情況,申報(bào)單位可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況提交下列材料:
1、 市級(jí)以上(含)查新單位出具的查新報(bào)告;
2、 科技成果登記證書以及其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料;
3、 若環(huán)境污染的項(xiàng)目需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明;
4、 用戶使用意見相關(guān)材料;
5、 屬專利技術(shù)的項(xiàng)目可附加專利證書;
6、 其他相關(guān)資料
上述書面材料裝訂成冊(cè),并含完整申報(bào)信息的軟盤一張(注明申請(qǐng)單位名稱),上報(bào)相關(guān)單位部門。申請(qǐng)單位提供的材料必須真實(shí)可靠。
第六條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序:
(一) 市科技和信息局每月按規(guī)定日期受理高新區(qū)、保稅區(qū)、大工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料,各區(qū)科技局根據(jù)屬地原則受理本區(qū)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料,各受理單位的收文窗口按照本辦法第五條的要求對(duì)各企業(yè)上報(bào)的材料當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行初審,初審合格的企業(yè)則發(fā)給受理回執(zhí)單;
(二) 對(duì)初審合格的企業(yè),各受理單位組織由高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員組成的專家評(píng)審小組進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,專家評(píng)審小組依照《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)審,并將評(píng)審意見書面上報(bào)市科技和信息局,未能通過評(píng)審的企業(yè)如有異議可以向市科技和信息局申請(qǐng)復(fù)核;
(三) 市科技和信息局匯總各方現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果,并將通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)名單在市科技和信息網(wǎng)上公示十天;公示期滿后的五個(gè)工作日內(nèi)給予核準(zhǔn),并將核準(zhǔn)文件報(bào)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;
(四) 核準(zhǔn)后頒發(fā)認(rèn)定證書、《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》及銅牌;
第七條 對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年審淘汰制。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)在每月五日前向市科技和信息局報(bào)送截止于前一個(gè)月的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,每年三月一日——三十日向市科技和信息局、各區(qū)科技局報(bào)送下列年審資料:
1、 深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書;
2、《深圳市高新技術(shù)企業(yè)考核表》;
3、 經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
4、 高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告包括上年度自產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、利稅和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等科目;
5、 銀行貸款證復(fù)印件及信譽(yù)等級(jí)證明。
第八條 對(duì)有下列行為之一的取消高新技術(shù)企業(yè)資格:
(一) 考核達(dá)不到《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的;
(二) 企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的;
(三) 企業(yè)違反國家法律受到查處的;
第九條 各考核單位將考核結(jié)果上報(bào)市科技和信息局,市科技和信息局對(duì)考核通過的企業(yè)在其《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》上加蓋有效期的印鑒,企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和有關(guān)文件到政府相應(yīng)部門辦理優(yōu)惠政策手續(xù);對(duì)取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)收回高新技術(shù)企業(yè)證書。
第十條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)若發(fā)生變更行為,應(yīng)及時(shí)將變更情況上報(bào)市科技和信息局和各相關(guān)單位,由市科技和信息局視其變更情況辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 本辦法由市科技和信息局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自2004年2月1日起執(zhí)行,原辦法同時(shí)廢止。
深圳市科技和信息局
二〇〇四年一月十八日