政府出新招完善擔保鏈
“微量開業(yè)貸款”扶持社區(qū)創(chuàng)業(yè)
本報訊 （記者 李蕾）社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)者盼來了好消息。市勞動保障局昨天宣布，從本月起，正式推行微量開業(yè)貸款擔保政策等一系列扶持社區(qū)創(chuàng)業(yè)新政。
近年來，隨著本市居民家庭在改善居住環(huán)境、日常生活等方面的需求不斷增加，一批以個人或者家庭成員共同勞動方式為社區(qū)提供直接服務的自雇創(chuàng)業(yè)群體逐漸增多。為了鼓勵這一創(chuàng)業(yè)模式，本市勞動保障部門制定了以“微量開業(yè)貸款擔保”為主的系列扶持新政。據(jù)悉，此項政策的扶持對象為具有本市戶籍的失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力、征地勞動力以及大中專院校畢業(yè)生，且創(chuàng)業(yè)內(nèi)容為社區(qū)服務類。
勞動保障局有關(guān)負責人介紹，“漸進”、“便捷”、“社區(qū)管理”是微量開業(yè)貸款擔保政策的三大特征。
關(guān)鍵詞一：漸進式貸款
在政策設定上，微量開業(yè)貸款擔保政策根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，分初創(chuàng)和發(fā)展兩個階段，采取額度漸進的方式，為創(chuàng)業(yè)者提供貸款擔保。即在自主創(chuàng)業(yè)者剛起步時，根據(jù)其項目的成本投入，給予3000元—8000元額度的貸款擔保，期限為3—18個月；當自主創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營業(yè)務有了一定的發(fā)展，到達需要擴大經(jīng)營規(guī)模的發(fā)展階段時，為其提供1萬元—3萬元額度的貸款擔保，期限最長為3年。自主創(chuàng)業(yè)者按期還款的，還可以獲得全額的貼息。
當自主創(chuàng)業(yè)者積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，開辦了非正規(guī)就業(yè)勞動組織或小企業(yè)，則可以申請開業(yè)貸款擔保，額度最高可以達到50萬元。
在創(chuàng)業(yè)者從小到大的創(chuàng)業(yè)歷程中，建立起了開業(yè)貸款擔保扶持的一個完整“鏈條”，鼓勵勞動者積極地自主創(chuàng)業(yè)，從我做起，從小做起，不斷發(fā)展壯大。
關(guān)鍵詞二：流程便捷
微量開業(yè)貸款擔保在申辦流程上，刪繁就簡。在初創(chuàng)階段，凡符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者只要提供可行的創(chuàng)業(yè)計劃，經(jīng)核實身份和自主創(chuàng)業(yè)情況后，個人信用記錄良好的，就可以獲得由市促進就業(yè)專項資金擔保的貸款。在發(fā)展階段，自主創(chuàng)業(yè)者則需要提供初創(chuàng)階段的經(jīng)營發(fā)展情況，由開業(yè)專家志愿者對其發(fā)展情況進行評估，給出推薦意見。無論是初創(chuàng)還是發(fā)展階段的開業(yè)貸款擔保，正常情況下整個申辦流程在一個月內(nèi)就可完成。
關(guān)鍵詞三：社區(qū)管理
社區(qū)創(chuàng)業(yè)者為社區(qū)居民家庭提供服務，微量開業(yè)貸款擔保在操作上也貼近社區(qū)，充分尊重社區(qū)意見。在申請渠道上，自主創(chuàng)業(yè)者只需向常住地的街鎮(zhèn)勞動保障事務所提出貸款申請，在審核把關(guān)上，首先由就業(yè)援助員、居村委會來核實個人的自主創(chuàng)業(yè)情況和在社區(qū)的信用情況；在跟蹤服務上，也由社區(qū)來跟蹤管理其創(chuàng)業(yè)情況，為其提供針對性的指導服務，并督促自主創(chuàng)業(yè)者按期履行還款義務。
除微量開業(yè)貸款擔保外，本市還推出了場地、社保等方面的補貼。具體為：對于不進開業(yè)園區(qū)，自主尋找固定經(jīng)營場地開展商事活動的自主創(chuàng)業(yè)者，給予800元－2000元/年的經(jīng)營場地補貼；對男性50歲以上、女性40歲以上的失業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并按規(guī)定繳納社會保險費的，由市失業(yè)保險基金按月給予50%的社會保險費補貼。
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