目前，小額擔(dān)保貸款在吉林省松原市十分受歡迎，原因就是該貸款取得了“一石三鳥(niǎo)”的社會(huì)效應(yīng)。
其一，促進(jìn)了下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，提高了他們的收入水平。在小額擔(dān)保貸款的有力支持下，松原市下崗職工多方創(chuàng)業(yè)，不僅解決了自身的再就業(yè)問(wèn)題，部分人員還超過(guò)了下崗前的收入水平。抽樣調(diào)查顯示，2006年松原市辦理小額擔(dān)保貸款戶均年收入比未辦理貸款前增加13000元，約增長(zhǎng)144.4%，比同期松原市城鎮(zhèn)人口收入增長(zhǎng)速度高出131.6個(gè)百分點(diǎn)。再就業(yè)人員從事行業(yè)涉及食品、百貨、服裝、糧食加工、交通運(yùn)輸、旅店、餐飲、家政服務(wù)、加工制造、幼兒教育等多個(gè)行業(yè)，這些行業(yè)占目前松原市現(xiàn)有行業(yè)總數(shù)的半數(shù)以上。下崗失業(yè)人員唐桂州原是松原市啤酒廠職工，2003年下崗，利用小額貸款創(chuàng)辦糧店，并安置3名下崗職工，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利20000多元，是他在下崗前年收入的2.4倍。據(jù)開(kāi)辦小額擔(dān)保貸款的松原市城市信用聯(lián)社，利用小額擔(dān)保貸款實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員中，79%以上超過(guò)了下崗前收入水平。
其二，促進(jìn)了中小企業(yè)發(fā)展，增加了就業(yè)崗位，緩解了地區(qū)就業(yè)壓力。松原市還將勞動(dòng)密集型小企業(yè)納入小額擔(dān)保貸款支持范圍，利用小企業(yè)發(fā)展來(lái)增加就業(yè)。截至2006年末，松原市為吸納下崗人員就業(yè)的中小企業(yè)辦理小額貸款67戶，金額774萬(wàn)元。這67戶企業(yè)2006年全部實(shí)現(xiàn)了贏利，一部分成為在松原市小有名氣的明星企業(yè)。由下崗職工麗潔創(chuàng)辦的麗潔保潔公司，通過(guò)小額貸款10萬(wàn)元增加車輛，購(gòu)進(jìn)設(shè)備，使服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，安置下崗失業(yè)人員30人，2006年公司盈利近8萬(wàn)元。三年多來(lái)，松原市小額擔(dān)保貸款直接解決或帶動(dòng)再就業(yè)人數(shù)達(dá)10810人，占全轄登記下崗失業(yè)人數(shù)的77.8%，極大地緩解了地區(qū)就業(yè)壓力。
其三，提高了城市信用社的盈利能力。作為松原市唯一一家開(kāi)辦小額擔(dān)保貸款的銀行機(jī)構(gòu)，松原市城市信用社自2003年至2006年實(shí)現(xiàn)利息收入69萬(wàn)元，占同期利息收入的1.6%。由于松原市小額擔(dān)保貸款采取了由財(cái)政全額撥款、事業(yè)單位工作人員提供擔(dān)保的反擔(dān)保政策，也有效地防范了信貸風(fēng)險(xiǎn)，截至目前，松原市小額擔(dān)保貸款還沒(méi)有出現(xiàn)不良記錄。
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