為深入推進全民創業,激發全社會參與農業創業的活力,經整理、歸并、新增,市農業局集中推出七大優惠政策。該局負責人指出,積極鼓勵外出務工人員返鄉創業,對外出務工人員返鄉創業實行國民待遇,享受外地客商同樣的優惠政策。
七大優惠政策如下∶
一、農業各產業
種植業 對農業投資者給予種糧直接補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼。具體補貼標準為:①種糧直接補貼。補貼品種涉及稻谷、玉米和小麥,具體標準由各區制定。②水稻良種補貼。早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻7元/畝。③油菜良種補貼。油菜10元/畝(邊角地、新開荒地不享受)。2、食用菌產業扶持政策。對符合條件新建的智能化生產型食用菌小區,固定資產投資達到3000萬元以上的,給予450萬元的財政補貼;對符合條件新建的工廠化生產型食用菌小區,固定資產投資達到1000萬元以上的,給予100萬元的財政補貼。
蔬菜業 對符合條件、確定發展且有龍頭企業帶動的快生菜基地,按每畝2000-3000元的標準對水、電、路等基礎設施建設進行補貼,對快生菜基地內新發展的蔬菜鋼架大棚實行統一招投標,每畝補貼60%。
畜牧業 7月9日,為促進畜禽產業持續健康發展,加快推進“兩型社會”建設步伐,武漢市政府印發了武政[2008]38號文件,按照生態保護、健康生產、標準養殖和效益突出的四原則,施行科學規劃畜禽養殖區域、推進畜禽標準化生態化和完善動物疫病防控體系等七大主要措施,并推出系列政策,扶持創業。
1、畜禽小區建設。對新建千頭以上奶牛小區,萬頭以上生豬小區,十萬只以上蛋雞小區,每個牛位補1000元,每個豬位補100元,每只雞位補10元,污染物綜合利用及沼氣配套工程補貼50萬元。奶牛小區內上機械化擠奶,按擠奶設備總投資額的15%給予補貼。
2、奶牛。國內購牛,每頭補800元,國外購牛每頭補4250元。購買良種奶牛精液,每年補貼20萬元。
3、水禽基地建設。對每批出籠肉鴨2000只以上的專業戶和每批出籠鵝500只以上的專業戶,每戶補貼建柵資金1000元;肉鴨種鴨場和種鵝場,按每套每年補5元,連續補貼3年;每批出籠3萬只以上的肉雞小區,每只雞位補2元。
4、生豬。對所有能繁母豬實行直補政策,每頭每年補貼50元;對新建良種豬人工受精站(室)按先建后補的原則,每個站(室)補貼1萬元。
水產業 1、水產種苗。對水產苗種企業年繁育并銷售名特優苗種超過3000萬尾或黃顙魚超過100萬尾的,分別按每年名特優苗種寸片每增加100萬尾或者魚苗每增加200萬尾,黃顙魚苗種寸片每增加10萬尾或者魚苗每增加20萬尾的,補貼1萬元。
2、精養魚池。對精養魚池集中連片或相對集中連片并養殖名特優水產品面積達10000畝,其中核心區示范面積達到1000畝且達到正規化基地建設標準和生產標準的,其水電路基礎設施建設所需資金實行全額補貼,魚池護坡硬化所需資金補貼20%。
二、政策性農業保險
對從事種子種苗和其它特色農產品的生產者提供政策性農業保險。對參加政策性能繁母豬保險的,每頭補貼保費的80%;對參加奶牛、生豬、家禽、蔬菜(西甜瓜)、種子種苗等保險的,安排專門資金給予投保人60%的保費補貼,由市、區財政按5:5比例分擔;國家、省出臺新規定的按國家、省規定辦理。
三、農業科技服務和技術指導
對市級農業科技示范戶、核心示范戶給予貼息貸款支持,市級科技示范戶貸款1-2萬元,核心示范戶貸款10-20萬元,市財政予以全額貼息。結合農村實際和農民需要,通過農業星火技術培訓班、科技三下鄉和農業講座免費為農民講授農業科技知識、發放農業技術資料和提供農業實用技術指導,開通“12316”三農熱線,聚集100位農業專家提供無償技術服務和技術指導。
四、農村土地承包權有序流轉
凡實行規;C械化種、養,已簽訂5年以上流轉合同的農村承包經營土地,種植糧食(水稻、玉米)50畝,精養魚池40畝,蔬菜30畝以及非林山地種植苗木花卉、茶葉100畝以上和集約化養殖小區飼養奶牛千頭、生豬萬頭、蛋雞10萬只的農戶、專業合作組織、經濟合作聯合社或股份合作聯合社和農業企業,經市、區農村經管部門會同有關部門認定后,市財政將按有關政策對其給予適度支持。
五、加工龍頭企業
1. 鼓勵創建“龍頭企業“。對年銷售額達到億元以上,本市農產品占加工原料60%以上的農產品加工企業;農產品年銷售額在億元以上,帶動本市農產品外銷量占60%以上的流通型農業龍頭企業;提供優勢農產品新優種子種苗在本市年應用面積達1萬畝以上(良種牲畜1萬頭以上、良種家禽10萬只以上)的種子種苗型龍頭企業;年銷售收入5000萬元以上的種養殖生產型龍頭企業;年綜合經營收入500萬元以上的農業觀光旅游型龍頭企業,由市、區農業部門會同有關部門認定后,給予一定的獎勵。
2.技術創新和改造貼息。對農產品加工企業新建或技改投資額在100萬元至500萬元的項目,市政府按年貸款利息額的50%給予一次性貼息;對投資額在501萬元至1000萬元的項目,市政府按年貸款利息額的60%給予一次性貼息;1000萬元以上的項目,市政府按年貸款利息額的80%給予一次性貼息。農產品加工企業引進技術和進口農產品加工設備,符合國家有關稅收政策規定的,免征關稅和進口環節增值稅。
3.鼓勵龍頭企業創品牌。市級農業龍頭企業新獲得ISO9000系列、ISO14000系列、HACCP管理體系認證的,市政府一次性分別獎勵1萬元;新獲得國家綠色食品證書和省無公害農產品證書的,市政府一次性分別獎勵2萬元和1萬元;新獲得國家、省級名牌產品稱號的,市政府一次性分別獎勵3萬元和1萬元。對以出口本地農產品為主,且年創匯額在500萬美元以上的企業,除享受中央財政出口創匯貼息政策外,其超基數出口創匯1萬美元獎勵人民幣20元。
4.補貼水產加工企業。對水產加工企業年鮮魚加工超過200噸的,按每超過10噸補貼1萬元的標準給予補貼,年補貼資金最高限額為50萬元。
六、農村專業合作經濟組織
市政府設立專項資金扶持農村專業合作經濟組織發展,對在市區相關行政部門注冊登記,新組建的行業協會和專業中介組織,經考核認定確有業績的,每個給予1萬元的獎勵;充分發揮農產品運銷大戶的作用,對年銷售額達到500萬元以上,且本地產品占總銷量的60%以上,市政府給予0.5萬元獎勵;進一步完善市場體系,大力發展產地批發市場,對萬畝以上連片基地配套新建的農產品產地批發市場, 其項目扶持優先。
七、農村勞動力轉移培訓
以培訓機械加工、鉗工、焊工、電工等技術為主,培訓時間不低于20周,結業時達到中級工水平,且簽定勞動合同達一年以上的學員,可享受一次性補助500元;對實習設備價值較高且培訓收費在1800元以上的技工類學員,每人一次性補助800元;參加普通工種及三產業崗位技能培訓,且結業時達到初級工水平,每名學員可享受一次性補助200元;參加法律法規、勞動保護、社會保險、求職技巧、社會交際等方面知識的培訓,時間在15天左右,每名學員可享受一次性補助100元。
畜牧業大戶:
肉鴨和蛋雞養殖小區建設標準及要求:
一、建設規模。單批出籠肉鴨5萬只,年出籠肉鴨30萬只;蛋雞年存籠10萬只。
二、規劃面積。
1、肉鴨養殖小區占地50畝;蛋雞養殖小區占地80畝;
2、建筑面積:肉鴨90000m2,蛋雞12000m2。
三、場址選擇。
1、在武漢市規劃的外環線以外,符合《市人民政府關于印發武漢都市農業發展規劃(2006年-2020年)的通知》(武政〔2006〕37號)、《市人民政府關于促進畜禽產業持續健康發展的意見》(武政〔2008〕38號)有關畜禽產業布局要求;
2、距離村、鎮居住點、集貿市場以及其他畜禽場、屠宰場1公里以上,防疫隔離條件較好;
3、不要建在候鳥棲息的附近地區和遷移的主要通道上,以阻擋可能的禽流感傳播。
四、建設要求
1、公共設施要良好,做到“四通”,即水通、電通、路通、電訊通;
2、配電容量為160KVA,備用發電機組50KW;
3、地下水資源豐富,日供水量達到50噸以上;
4、按環保要求,排水系統應當實行雨、污水分流。
鄉村游示范戶
一、基本條件和要求包括:經營資格、經營場地、服務設施、經營管理人員等方面。經營應按規定辦理衛生許可證、工商注冊登記、稅務登記證等相關證照,實行持證經營。
二、休閑農舍、休閑山莊質量等級劃分:休閑農舍不分等級。休閑山莊劃分一星級、二星級和三星級三個等級,一顆五角星表示一星級,二顆五角星表示二星級,三顆五角星表示三星級,星級越高,等級越高。
農業創業示范大戶標準
種植業大戶:
一、優勢農產品及種子種苗基地規模達到500畝以上;
二、優勢農產品及種子種苗基地內鋼架大棚連片規模要求達到20畝以上;
三、新建的智能化食用菌生產小區和工廠化食用菌生產小區生產規模和投資規模,符合《市人民政府辦公廳關于扶持現代食用菌產業發展的意見》(武政辦【2007】158號)要求。
蔬菜示范戶:
一、結構調整合理,且有特色產業,蔬菜特色產業面積不低于4畝。
二、產業規格及現代化程度較高,年產值達10萬元以上,蔬菜年產值3萬元以上,有一定生產設施,機械化程度較高。
三、生產達到無害化、綠色化、蔬菜質量安全合格率達99.5%。
水產示范戶:
一、有較強的開拓意識和創新精神,敢于實踐,勇于嘗試。
二、創業項目符合現代農業和兩型社會發展方向且有一定發展規劃和構想。
三、投入水產項目創業資金不低于30萬元,經營養殖面積100畝以上,年經營產值達到30萬元以上。
四、有一定的生產配套設施,機械化程度較高。
五、創業基地生產符合一定的標準,產品實現無公害化。
六、能利用自身優勢幫助和帶動周邊農戶發展水產業。
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