為深入開展學習實踐活動，淮安市從2月下旬組織開展了“村村到”調研活動，全面了解農村基層發展狀況和基層干群的所期所盼，進一步增強活動的針對性和實效性。
規模大。組建120個調研組，從市直機關選派120名縣處級干部擔任組長，帶領本單位一名優秀后備干部赴村開展專題調研活動，這是近年來該市規模較大的一次專題調研活動。
主題明。著眼于把農村基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領群眾致富的堅強領導核心這個主題，具體圍繞基層黨組織設置、村集體經濟發展、村級領導班子配備等事關農村基層科學發展的三個重點問題展開調研。
覆蓋廣。調研對象包括全市8個縣（區）、1個經濟開發區120個鄉鎮1400多個村，做到縣、鄉、村全覆蓋。調研內容上圍繞確定的主題和重點問題進行細化，在縣（區）級層面上涉及5個方面內容，鄉鎮和村分別涉及9個方面具體問題，整個調研內容涵蓋了作風建設、組織建設、隊伍建設、民生建設等社會經濟各個方面。淮安市作為勞務輸出大市，受國際金融危機的影響，今年春節后大量外出務工人員滯留農村。為此，淮安市把深入學習實踐科學發展觀活動與幫助返鄉農民工就業創業結合起來，通過采取“三個一批”的方式，全方位做好返鄉農民工就業創業工作。
（一）技能培訓一批。堅持以市場和企業需求為導向，按“缺什么工種、搞什么培訓”思路，拓寬培訓工種，將傳統的電子、電動縫紉培訓課程拓展到電子信息、機電制造、服務業等領域，今年以來，已免費為返鄉農民工進行技能提升培訓1.8萬人（次）。
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