近日,上猶縣東東超市黃埠分店順利開業,這是東東超市今年發展的第38家鄉村分店。東東超市鄉村網點的快速擴張,得益于該縣正在推行的小額擔保貸款“大中小”模式:每家分店與總店簽訂加盟合同,由總店提供反擔保,可獲得縣里5萬元以內的小額擔保貸款。通過這一模式,上猶今年1至6月共發放小額擔保貸款7000多萬元,直接扶持上千人投身農家小超市、種植業、養殖業、餐飲服務業等領域自主創業,帶動近萬人就業。
當前,由于農村集體土地房產不可作抵押,許多返鄉農民工、返鄉大學生創業申請小額擔保貸款難以找到反擔保人。為此,上猶推出了小額擔保貸款“大中小”模式:即縣小額擔保貸款中心為創業小戶提供5萬元以內擔保貸款時,選擇具有較強經濟實力的同行或相關行業創業大戶為其提供擔保,并在創業大戶的指導下具體組織實施創業活動。這一模式不僅破解了創業小戶貸款難題,而且解決了創業無項目、無技術、無經驗等實際問題,也為擔保中心化解了貸款風險,發揮了資金效益。
在推行小額擔保貸款“大中小”模式過程中,上猶整合貸款辦理所涉及的工商等部門,建立聯合審批制度,精簡10多項手續,并搞好貸款后的項目指導、風險化解等服務,在崗位補貼、社會保險補貼、用工服務等方面給予政策扶持,形成“一個創業項目、一筆創業資金、一套服務措施”的良性工作機制。黃埠鎮返鄉Cye.com.cn創業大學生李福明在小額擔保貸款“大中小”模式的扶持下,成為季出籠10萬多羽白鵝的養殖大戶。當地有123戶農戶通過這一模式獲得貸款,接受免費技術培訓后加盟養鵝合作社,統一產、供、銷,“抱團”闖市場,帶動500多人創業就業。
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