在金安區三十鋪鎮農民工創業園的嘉意服飾公司里,工人們緊張有序地忙碌,一派欣欣向榮的景象。該公司老板、昔日的外出務工人員周保芝談起回鄉創業的感受,一臉掩飾不住的自豪與興奮。“現在家鄉投資環境好,政策優惠,回鄉創業還能帶動家鄉的發展,這堅定了我回鄉投資的信心。”如今,像周保芝這樣由外出返鄉人員創辦的企業,在這個創業園就有五家。這是我市農民返鄉創業的一個縮影。
近年來,我市不斷優化創業環境,完善服務體系,打造創業平臺,以熱情優質的服務“引鳳還巢”。在家鄉優惠政策的吸引下,返鄉創業人員紛紛回鄉投資興業,并且以創業帶動就業,形成了“創業一戶、帶動百戶、影響千戶”的滾雪球效應,呈現出在外創業和回鄉創業雙向互動、相互促進、共同發展的良好格局。
截至目前,我市回鄉創業人員達2.9萬人,創辦各類企業3600多個,解決26萬人就業,年創產值40多億元。農民工回鄉創業成為一個新的就業增長點,對我市經濟和社會發展產生了巨大效益。同時,還涌現了舒城夏星食品公司、金安區索伊電器、金安大軍皮革等都一大批回鄉創業的成功典型,霍邱縣藍博旺公司董事長呂青堂還獲得了今年全國“五一”勞動獎章。
落實完善政策,優化創業環境
近年來,我市各縣區根據本地實際,逐步完善農民工返鄉創業優惠政策體系,使之更加靈活,更加務實,有效增強了外出就業人員回鄉創業的吸引力。
其中,壽縣出臺了《關于進一步推進全民創業加快非公有制經濟發展的意見》和《加快推進雙向創業工作的意見》、霍邱縣出臺了《民營經濟發展指導意見》、金寨縣出臺了《關于強力推動全民創業工作的意見》、舒城縣以實施“鳳還巢”工程為重點,大力開展“全民創業行動”、金安區出臺了《關于開展全民創業加快富民強區步伐的實施意見》、裕安區出臺了《關于開展全民創業行動的決定》、葉集試驗區出臺了《關于促進全民創業的若干意見》等,這些都為鼓勵回鄉創業提供了寬松的政策環境和社會環境。
在此基礎上,今年,市委市政府又出臺了《關于推動創業促進就業工作的意見》(六政[2010]8號),進一步降低創業門檻,營造出良好的政策環境和市場環境,為農民工返鄉創業提供有力的政策支持。
構建服務體系,增強服務意識
為更好地服務于創業者,我市加快以創業輔導、創業培訓、信息服務、創業融資、人才培養等為內容的創業公共服務體系建設,努力搭建創業服務平臺,并著力提高服務能力和水平,服務。
目前市本級、舒城縣、霍邱縣、金寨縣、金安區、裕安區和開發區都建立了創業輔導服務中心,建立了輔導師隊伍,為創業主體提供法律、財會、經濟、管理、政策、策劃、指導和代理等服務。同時,我市積極引導回鄉創業者學習現代科技知識和經營管理知識,參加各級舉辦的知識培訓,提高其綜合素質。通過組織23家定點培訓機構開展“送培訓下鄉、送技能入戶”技能培訓活動,把教學點設到鄉鎮和村,使返鄉農民工能夠就近就地參加職業技能培訓。
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