新華網(wǎng)江西頻道７月１８日電（記者李興文）為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推動全民創(chuàng)業(yè)，加快富民興贛的若干意見》和省委、省政府的工作部署，江西省質(zhì)監(jiān)局近日出臺十二項(xiàng)措施，鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)。
努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對創(chuàng)業(yè)者申辦生產(chǎn)許可證、計(jì)量器具制造許可證、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和使用登記證等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建更為和諧、寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)行政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。對符合取證條件的企業(yè)，加快辦證速度，提高工作效率；對尚不完全具備取證條件的企業(yè)，幫助其盡快完善條件，爭取早日取證。
積極為園區(qū)發(fā)展提供質(zhì)量技術(shù)支撐。集中力量支持30個重點(diǎn)園區(qū)加速發(fā)展，重點(diǎn)指導(dǎo)一批園區(qū)的企業(yè)管理上水平、產(chǎn)品上檔次，并取得顯著效益。全面開展入園企業(yè)質(zhì)量普查，建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案，并有針對性地開展綜合技術(shù)服務(wù)、培養(yǎng)質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員。
著力幫助名優(yōu)企業(yè)做大做強(qiáng)。圍繞6大支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和成長性好的骨干企業(yè)，做好名牌產(chǎn)品的規(guī)劃培育，落實(shí)"6個一批"即：壯大一批有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和國際競爭優(yōu)勢的大名牌，扶持一批對江西私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展具有示范性的好名牌，重振一批具有一定影響的"名、優(yōu)、特、稀"的傳統(tǒng)老名牌，培育一批在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的"小巨人"式小名牌，幫助一批大型骨干企業(yè)創(chuàng)國家免檢產(chǎn)品，扶持一批省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品，并對其免除省級以下產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，提升企業(yè)的知名度和產(chǎn)品的競爭力。
大力扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最大限度地放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻。把幫扶中小企業(yè)發(fā)展作為培植江西經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢的重中之重，積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門自身的技術(shù)和信息優(yōu)勢，以涉及安全、健康、環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)為重點(diǎn)，從制定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)簽、檢測設(shè)備、培訓(xùn)人員、檢驗(yàn)產(chǎn)品等方面給予幫助和支持，指導(dǎo)其建立健全適合企業(yè)經(jīng)營管理需要的質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測體系和設(shè)備安全管理體系等"4大體系"。
進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作引導(dǎo)。積極幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)收集產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，促使產(chǎn)品質(zhì)量向國際要求和先進(jìn)水平靠攏，提高產(chǎn)品競爭力。積極為企業(yè)提供有效標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，同時，積極開展國家級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體并涵蓋管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高企業(yè)管理水平。
進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量工作基礎(chǔ)。以園區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)建立計(jì)量基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫，摸清計(jì)量現(xiàn)狀及計(jì)量需求，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢并利用社會資源，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)服務(wù)。幫助企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量檢測體系建設(shè)和能源計(jì)量工作，以及在定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)中推行計(jì)量保證能力合格標(biāo)志工作，充分發(fā)揮計(jì)量工作在保證質(zhì)量、降低消耗、提高效益方面的技術(shù)基幫助、扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入計(jì)量器具生產(chǎn)領(lǐng)域、質(zhì)量檢測市場和計(jì)量校準(zhǔn)市場。
努力提高認(rèn)證工作的有效性。幫助企業(yè)完善管理體系、提高管理水平。大力開展強(qiáng)制性認(rèn)證制度的宣傳活動，做好政策引導(dǎo)，組織對強(qiáng)制性認(rèn)證有關(guān)技術(shù)要求和認(rèn)證專業(yè)知識的培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決工作中遇到的實(shí)際困難。積極推動農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)有機(jī)食品、綠色食品和無公害食品的生產(chǎn)和發(fā)展。規(guī)范認(rèn)證市場，確保認(rèn)證工作在促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場競爭力和擴(kuò)大出口上見實(shí)效。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。結(jié)合江西特點(diǎn)抓好110個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加快名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂速度，引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)科技成果向農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化，充分利用江西獨(dú)特的地理和資源優(yōu)勢，積極開展地理標(biāo)志產(chǎn)品的調(diào)查、挖掘和保護(hù)，努力扶植和培育10-15個地理標(biāo)志產(chǎn)品，形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。
嚴(yán)格依法實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，努力實(shí)現(xiàn)"監(jiān)督一類產(chǎn)品、整頓一批企業(yè)、提升一個行業(yè)質(zhì)量整體水平"的目標(biāo)。堅(jiān)持預(yù)防為主、提醒在先的原則，嚴(yán)格區(qū)分嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題和一般產(chǎn)品質(zhì)量問題，對出現(xiàn)一般質(zhì)量問題的企業(yè)做到首查不罰，一般不采取封存或扣押等強(qiáng)制措施。嚴(yán)厲打擊制售危及人身財(cái)產(chǎn)安全和影響國計(jì)民生的假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)保護(hù)各類投資者的合法權(quán)益。同時，建立質(zhì)量信用管理體系，打造信用江西，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境、放心滿意的購物環(huán)境、良好可靠的投資環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。進(jìn)一步完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)察員、協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，建立安全監(jiān)察信息系統(tǒng)。轉(zhuǎn)變監(jiān)察方式，制定安全規(guī)范、落實(shí)"四方"責(zé)任，提高安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步做好法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的宣貫、實(shí)施工作，提高全社會的安全意識，規(guī)范特種設(shè)備使用單位行為，使特種設(shè)備安全工作落到實(shí)處。積極指導(dǎo)和幫助生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的創(chuàng)業(yè)企業(yè)完善生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系、工作規(guī)范和安全管理制度，特種設(shè)備檢查率要達(dá)到100%，及時消除事故隱患，努力實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全工作目標(biāo)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
著力打造公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極培育和發(fā)展檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、認(rèn)證和咨詢市場，繼續(xù)深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、增強(qiáng)服務(wù)能力，構(gòu)筑質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測試和標(biāo)準(zhǔn)化信息等三大公共技術(shù)服務(wù)平臺，主動為企業(yè)提供一流的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。大力實(shí)施"金質(zhì)工程"，加快信息化建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、條代碼、認(rèn)證、技術(shù)法規(guī)等方面的信息服務(wù)。抓緊收集國外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序，同時，各種服務(wù)收費(fèi)一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限收取或予以減免。
切實(shí)加強(qiáng)對全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要以依法行政、嚴(yán)格把關(guān)為己任，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高各級干部的素質(zhì)和能力，建立健全責(zé)任考核體系，及時處理投資創(chuàng)業(yè)者的舉報(bào)投訴，加大對侵害投資創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益問題的查處力度，確保各項(xiàng)政策和要求落到實(shí)處，把全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有序地向前推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)富民興贛的宏偉目標(biāo)。
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