“垃圾是放錯地方的資源。”
25日，商務部再生資源回收體系建設工作會議在河北省石家莊市召開，發改委、財政部、建設部、供銷合作總社等若干部門也與會，聯手為再生資源回收行業的前途出謀劃策。商務部副部長姜增偉在會議上透露，商務部將率先在北京、天津、上海、重慶4個直轄市和20個省會及省轄市開展再生資源回收體系建設試點工作。
姜增偉描繪了一幅關于再生資源回收行業高速發展的美好藍圖：5年后，試點城市90%以上的回收人員將被納入規范化管理，90%以上的社區設立規范的回收站點，90%以上的再生資源進入指定市場進行規范化交易和集中處理，再生資源主要品種回收率達到80%，生產性廢舊金屬將形成集中回收—加工—再生循環鏈條，最終實現再生資源回收的產業化。
當前中國資源、環境的約束已經對經濟快速發展造成了強大的瓶頸作用。“大力發展循環經濟，不僅僅要抓住資源開采、生產消耗和社會消費等環節，廢棄物利用這一環節也不可遺漏。”國家發改委能源研究所能源經濟與發展研究中心主任高世憲在接受《第一財經日報》采訪時表示，唯有如此，才能真正加快推進資源綜合利用和循環利用，積極開發新能源和可再生能源。
據介紹，目前全國再生資源回收企業有5000多家，回收網點16萬個，回收加工廠3000多個，從業人員超過1000萬人。不過，再生資源回收行業也存在網點布局不夠合理、經營不盡規范有序、標準化程度不高、回收技術相對落后等問題。
針對再生資源回收行業存在經營秩序混亂等問題，商務部決定抓緊研究和出臺《再生資源回收管理辦法》，加快《再生資源回收管理條例》立法進程，把再生資源回收工作納入法制化軌道。目前，兩個法規的草案正在征求各方意見。
再生資源回收行業的發展計劃還將進入商務部“十一五”規劃、城鄉建設規劃和商業網點建設規劃中，科學的指標體系和統計制度也將在行業中全面普及，公共財政和信貸政策等方面均將加大支持力度。“垃圾”行業也將得到類似高新技術產業所享受的優惠政策。
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