一名緬甸商人在中緬邊境出售手工藝品 新華社圖
“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)”沒(méi)有成為國(guó)際媒體的新年頭條。
根據(jù)中國(guó)和東盟雙方的構(gòu)想，到2015年，這將是一個(gè)“包括世界1/3人口、占全球1/9生產(chǎn)總值、貿(mào)易總量可達(dá)4.5萬(wàn)億美元、暫時(shí)排在歐盟和北美自貿(mào)區(qū)之后的世界第三大自貿(mào)區(qū)”。
在美國(guó)著名的政治博客“赫芬頓郵報(bào)”（Huffington Post）上，自由撰稿人、馬來(lái)西亞問(wèn)題專家凱文·霍斯柏利（Kevin Holtsberry）以《何為新年大事？那發(fā)生在亞洲》為題寫到：對(duì)于開(kāi)始僅10年的本世紀(jì)而言，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)可能是最大的地緣戰(zhàn)略發(fā)展成果。
野村證券在題為《2010年全球經(jīng)濟(jì)展望》的報(bào)告中，對(duì)中國(guó)內(nèi)需影響下的新亞洲也作出了樂(lè)觀評(píng)估：“我們對(duì)亞洲的看法特別樂(lè)觀，因?yàn)轭A(yù)計(jì)一股新的結(jié)構(gòu)性力量——中國(guó)，將對(duì)亞洲其他地區(qū)產(chǎn)生比許多人意識(shí)到的還要大的積極影響。”
中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展超過(guò)設(shè)想。
1月1日，東盟老六國(guó)(馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、泰國(guó)和文萊)同中國(guó)之間的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）第一階段落實(shí)，該FTA囊括了54457種商品。其中，有7881種為新增零關(guān)稅商品——既包括了辣椒、魚類、醬油、加工食品、瓷器這樣的日常消費(fèi)品，也有空調(diào)這類耐用品，還有汽車與摩托車零配件、鋼鐵、塑料產(chǎn)品、水泥、機(jī)器與機(jī)械、化學(xué)產(chǎn)品這樣的工業(yè)品。2008年，這7881種商品占東盟老六國(guó)與中國(guó)貿(mào)易總額的11.8%。
不過(guò)，自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)也會(huì)給東盟國(guó)家這樣的疑惑：是應(yīng)該對(duì)一個(gè)中國(guó)這個(gè)13億人口的龐大市場(chǎng)感到雀躍、分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的紅利，還是對(duì)大量“中國(guó)制造”涌入感到擔(dān)憂？東盟老六國(guó)的商界人士似乎各有各的盤算。
馬來(lái)西亞政府已在籌劃如何擁抱中國(guó)市場(chǎng)，并將組織高層訪華。馬國(guó)際貿(mào)工部長(zhǎng)穆斯塔法·穆罕默德今年將率團(tuán)來(lái)中國(guó)招商，并參加中國(guó)—東盟博覽會(huì)和上海世博會(huì)。
在東南亞最大經(jīng)濟(jì)體印尼，建筑商和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商最先對(duì)FTA表示了歡迎。據(jù)印尼《商報(bào)》報(bào)道，印尼建筑業(yè)協(xié)會(huì)主席蘇達(dá)爾多表示，印尼國(guó)產(chǎn)的鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)成本過(guò)高；中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立，將降低該國(guó)市場(chǎng)上的鋼鐵及其他建材價(jià)格。
但另一方面，印尼政府則在考慮，是否應(yīng)將食品飲料、紡織品、鞋類、電器、鋼鐵、石油化工、無(wú)機(jī)化學(xué)和家具等8個(gè)工業(yè)部門列入推遲實(shí)施中國(guó)—東盟FTA的行業(yè)名單。
印尼貿(mào)易部區(qū)域合作司司長(zhǎng)伊曼·龐巴尤（Iman Pambagyo）就表示，該議題正在部長(zhǎng)之間討論，不久后將呈交總統(tǒng)，在本月內(nèi)作出決定。
印尼一些政府官員、印尼工商總會(huì)及印尼企業(yè)家聯(lián)合會(huì)已就此組成應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌小組。印尼貿(mào)易部近日也頒布條例，要求市場(chǎng)上所有的印尼商品必須貼上國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽，并警告近期將沒(méi)收市場(chǎng)上所有不合印尼國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的舶來(lái)品。
印尼家具制造協(xié)會(huì)執(zhí)行主任唐娜嘉（Tanangga）則講了一句大白話：“我們必須承認(rèn)我們還沒(méi)準(zhǔn)備好同進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。”
菲律賓工商總會(huì)榮譽(yù)主席唐納迪則說(shuō)，勞動(dòng)力密集的行業(yè)將面臨外部的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)，菲律賓需要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
中國(guó)—東盟FTA甚至也引發(fā)了印度的隱憂。印度希望擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的水果、蔬菜和糧食等農(nóng)產(chǎn)品出口。但在仍然背負(fù)著10%～12%關(guān)稅的情況下，如何與“零關(guān)稅”的東盟國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，成為讓印度出口商撓頭的事情。
最后還是引用野村證券的話來(lái)展望2010年的亞洲經(jīng)濟(jì)：“我們預(yù)期將會(huì)出現(xiàn)自亞洲金融危機(jī)以來(lái)的首次格局轉(zhuǎn)變，屆時(shí)該地區(qū)的內(nèi)需（在中國(guó)的引領(lǐng)下）將成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。”
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