中航協(xié)所公布的違規(guī)案例中,還有一種轉包的違規(guī)行為引人注目。
同樣是在南航貨機自燃案件中,因貨物著火原因為包裹內耐風火柴自燃引起的,該包裹牽扯出韻達公司、匯行公司、啟昊公司三個事件主要責任方。
經(jīng)中航協(xié)調查,韻達公司雖持有中國航協(xié)頒發(fā)的銷售代理人資質認可證書,但并未實際開展代理業(yè)務,也未同任何一家航空公司簽署銷售協(xié)議,在該次攬貨作業(yè)時,未按規(guī)定對貨物進行名實檢查,就作為供貨方將貨物交予匯行公司。匯行公司因與南航?jīng)]有代理協(xié)議,便又將貨物轉交啟昊公司,在中間環(huán)節(jié)未履行安全檢查職責。最后一環(huán),貨物到了啟昊公司,該公司在沒有開箱檢查的情況下,以托運人的身份填開了南航貨運單,然后將貨物交予南方航空公司運輸。
中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示,之所以會出現(xiàn)轉包現(xiàn)象,是因為航空貨運市場默認由部分代理人承攬某條航線的情況,不同公司承攬不同航線。航空公司一般給貨量大的代理人比較好的價格,而貨量小的公司,則價格不佳。因此,作為小代理,為了拿到較低的價格,常常將自己部分航線的貨運代理轉包給其他大代理人。
徐勇還指出,除了價格這個原因以外,快遞公司作為航空貨運的新生力量,在配艙資源上也處于劣勢,大的貨運代理公司與機場和航空公司關系較好,地面操作流程比快遞公司搞得定,因此在貨艙資源緊張的時候,大貨代公司往往更容易搞定配艙,將貨物順利運出,快遞公司也只能借勢。
也正因如此,才會出現(xiàn)韻達快遞將貨物層層轉包給其他公司的行為,也正因轉包多手,其危險品監(jiān)控環(huán)節(jié)難免出現(xiàn)疏漏。
“殺雞給猴看”?
實際上,在圓通等公司被嚴厲處罰之前,已有數(shù)起有關危險品運輸?shù)倪`規(guī)事件。
今年4月份,廣西一家貨運代理人違規(guī)匿報、謊報鋰電池為普通貨物被廣西監(jiān)管局監(jiān)察員查出。7月11日,天津一家貨運代理人將煙花與其他貨物一同打包,將危險品匿報、謊報并夾雜在普通貨物中進行托運被南苑機場安檢員查出。10月22日,上海四家貨運代理人故意將耐風火柴和鋰電池謊報為普通貨物導致了南方航空公司航班貨物燃燒。11月7日,北京飛力士物流有限公司偽造南航確認章私運鋰電池。
但這些只是整個行業(yè)違規(guī)事件的冰山一角。
“事實上被處分的公司,只是運氣不好被抓到了,那些沒查到的公司,誰敢說自己根本沒有違規(guī)操作過?哪怕是順豐和EMS?!”一位不愿透露姓名的航空貨運公司人士向記者表示,中航協(xié)對這幾家企業(yè)的重罰,只是為了“殺雞給猴看”。
為了強化整個行業(yè)的安全意識,侯樹杰表示中航協(xié)正在舉行為期兩個月的安全整頓活動,對象正是為航空貨運代理企業(yè)。但徐勇認為,事實上航空貨代市場的分銷格局不會改變,快遞公司的管理漏洞也難以填補,整個行業(yè)格局不會因為這場整頓或者處罰,有多少變化。
(應采訪對象要求,楊國為化名)
危險品千億市場誰來運?
在航空貨運嚴查違禁品之后,不免留下疑問:違規(guī)則可見危險品市場有極高的運輸需求,那么,這么大的市場需求,叫停了快遞公司和航空公司,又該由誰來滿足?
據(jù)記者了解,UPS、FedEx、DHL等公司,均有相當一部分業(yè)務利潤來自電子產(chǎn)品運輸,如蘋果、索尼等,而且,UPS近期宣布將進軍醫(yī)藥物流市場。蓋因為這些市場潛力巨大,而且利潤豐厚。
事實上危險品在外國是可以空運的,只要有證明,或者包裝得當,便可交付。國內之所以不讓做危險品空運,是因為國內快遞以個人行為為主,量不大,做不到獨立裝箱,混裝又危險,加之手續(xù)很復雜。還有一個重要原因是國內的電子產(chǎn)品,如鋰電池山寨產(chǎn)品太多,質量安全無法保證,所以航空公司在權衡收益和安全問題之后只能放棄。
但快遞公司是否真的應該將這塊市場拒之門外呢?
艾瑞統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,2011 年,中國化妝品網(wǎng)購交易規(guī)模達到372.6億元,同比增長66.6%,在網(wǎng)購整體市場中的占比為4.86%。艾瑞同時預計,到2015年,化妝品網(wǎng)購市場整體規(guī)模有望達到1273.2億元。
而中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011年中國藥品零售市場規(guī)模達到1885億元,醫(yī)藥B2C規(guī)模僅為4億元左右,醫(yī)藥電商發(fā)展空間巨大。
僅化妝品和醫(yī)藥,個人需求就已是逾千億的市場需求,還不包括奶粉等粉狀日用品。而且,隨著社會分工加劇,眾多自建物流或外包物流的藥廠和代理商,以及化工廠等會將運輸環(huán)節(jié)交給快遞或者物流企業(yè),則其市場需求還將增大。
順豐、圓通等快遞公司并不想放棄這塊市場蛋糕。折中的方式是,在陸地鋪成陸運網(wǎng)絡,將上不了天的危險品轉到陸運網(wǎng)絡進行遞送,比如順豐推其慢運產(chǎn)品正有此意。可這個方法畢竟較空運慢了許多,快遞公司的下一步棋,是指望試行高鐵快遞,用高鐵彌補時間差。
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