由于管理模式的不同,在一定程度上決定其內(nèi)部治理制度的差異。
一般地,公司型創(chuàng)業(yè)投資基金存在兩種不同的管理模式:一是自我管理型模式,二是委托管理型模式。
自我管理型模式即創(chuàng)業(yè)投資公司既設董事會,又設專業(yè)管理團隊,自行管理投資公司的資產(chǎn)及投資經(jīng)營業(yè)務,并在公司內(nèi)部實行授權(quán)經(jīng)營的機制,即董事會行使法人財產(chǎn)所有權(quán)和重大事項的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),被聘用的管理團隊即經(jīng)營班子由董事會授權(quán)負責投資管理的日常活動。目前中國設立的本土創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)普遍實行自我管理模式。它們均依照現(xiàn)行《公司法》設立并開展投資經(jīng)營運作活動。這是由于中國創(chuàng)業(yè)投資業(yè)尚處于發(fā)展初期,相關法律制度缺位,投資經(jīng)理人市場尚未形成,委托代理風險很大,對專業(yè)管理人市場聲譽機制的激勵和約束效力還遠不能充分發(fā)揮等,因此,為了吸引投資者投資入股設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),必須特別強調(diào)“投資者主權(quán)”的原則,盡管投資者作為股東并不完全熟悉創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的特點。
經(jīng)過幾年的實踐,“自我管理型”創(chuàng)業(yè)投資已暴露出許多先天的弊端:董事會控制權(quán)太大,管理團隊缺乏自主性和穩(wěn)定性,由于出資人不甚懂得創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務,在投資決策上存在盲目性,注重年度的短期投資回報,與項目投資長期性的創(chuàng)業(yè)投資基本特征相悖,尤其是在激勵和約束方面缺乏一定的規(guī)范,存在較大的隨意性,再加上對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實行實收資本制和雙重征稅等。因此,為了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的生存和為股東提供年度回報,管理團隊不得不去投資那些短期之內(nèi)有效益的非創(chuàng)業(yè)投資業(yè)業(yè)務(包括證券投資及其他債權(quán)投資等),減少甚至放棄對高成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資。這種由制度缺陷所造成的中國本土創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的潛在危機,如不從根本上解決,將遲早會爆發(fā)的。
委托管理型模式。它的基本特征是創(chuàng)業(yè)投資(基金)公司不設經(jīng)營管理團隊,而是委托與之相獨立的專業(yè)投資管理機構(gòu)負責投資經(jīng)營管理,雙方簽訂具有法律效力的委托經(jīng)營管理協(xié)議,從而實現(xiàn)管理團隊的機構(gòu)化,并通過量化業(yè)績報酬和管理費等使激勵和約束機制硬化。公司型創(chuàng)業(yè)投資基金委托管理運作機制的運作程序是:公司(基金)董事會委托獨立的專業(yè)投資管理機構(gòu)負責項目的選擇、評估分析和提出投資建議書,報經(jīng)公司(基金)董事會決策同意后,負責辦理項目投資的具體事項和投資后管理,然后再提出投資處置建議書,報由公司(基金)董事會決策。公司(基金)法人財產(chǎn)的投資和收益主體均是創(chuàng)業(yè)投資公司本身,而不是受托的專業(yè)投資管理機構(gòu)。臺灣地區(qū)便是公司制創(chuàng)業(yè)投資基金實行委托管理模式的成功典范,它的經(jīng)驗非常值得我們借鑒。目前在中國注冊設立的外資創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),幾乎都將投資基金設在境外,實行委托管理模式,同時在中國境內(nèi)設立投資管理操作平臺,由于它們擁有資源和管理機制的優(yōu)勢,其競爭力很強,遠非中國本土創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以相比。
這里還要補充說明一點,曾有一種說法,把創(chuàng)業(yè)投資(基金)公司委托管理關系視同于金融信托關系。其實這是一種誤解。當我們深入對比研究美國的有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資和臺灣的公司制創(chuàng)業(yè)投資之后,便可徹底弄明白創(chuàng)業(yè)投資基金的委托管理是民法上所講的委托———代理關系,而不是《信托法》所講的“信托—受托”關系。因為在“信托—受托”關系中,財產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,而在“委托—代理”關系中,財產(chǎn)所有權(quán)并沒有轉(zhuǎn)移,而僅僅轉(zhuǎn)移經(jīng)營權(quán),即創(chuàng)業(yè)投資基金只是將投資經(jīng)營管理權(quán)轉(zhuǎn)移給獨立的專業(yè)投資管理機構(gòu)。
如果人為地將創(chuàng)業(yè)投資基金的委托代理制混同為信托制,并借口加強金融監(jiān)管而反對推行創(chuàng)業(yè)投資基金的委托管理制,將會鑄成歷史的大錯,中國創(chuàng)業(yè)投資業(yè)大發(fā)展的希望也將成為泡影。
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