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人民幣離岸市場(chǎng)遭爭(zhēng)搶 國(guó)際化成周小川新任期要?jiǎng)?wù)


cye.com.cn 時(shí)間:2013-3-23 10:42:23 來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 作者: 我來(lái)說(shuō)兩句

  離岸市場(chǎng)遭爭(zhēng)搶

  譚志娟

  人民幣國(guó)際化進(jìn)程正在進(jìn)入“提速期”。

  3月19日,巴西投資銀行Banco BTG Pactual SA宣布將在海外發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)債券,該債券將成為巴西公司公開(kāi)發(fā)行的首只人民幣債券。該行新聞發(fā)言人Leandro Buarque在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,該行此次人民幣債券的發(fā)行總量為10億元人民幣。

  除了人民幣債券發(fā)行受追捧,人民幣與外幣的互換規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。3月7日,中國(guó)人民銀行與新加坡金融管理局續(xù)簽了中新雙邊本幣互換協(xié)議,互換規(guī)模由原來(lái)的1500億元人民幣擴(kuò)大至3000億元人民幣。稍早前2月份,臺(tái)灣繼香港之后成為第二個(gè)能夠開(kāi)展人民幣清算業(yè)務(wù)的大型市場(chǎng)。

  新加坡副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)尚達(dá)曼日前在第52屆ACI國(guó)際金融市場(chǎng)協(xié)會(huì)全球大會(huì)上表示,積極支持人民幣離岸市場(chǎng)在亞洲區(qū)域的發(fā)展。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著香港、新加坡、倫敦、臺(tái)灣等越來(lái)越多參與者加入離岸人民幣市場(chǎng),國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的接受度已經(jīng)從貿(mào)易結(jié)算延伸到了投資領(lǐng)域,而國(guó)內(nèi)利率市場(chǎng)化和其他金融改革正在展開(kāi),尤其是央行行長(zhǎng)周小川的留任有利于中國(guó)利率、匯率以及人民幣國(guó)際化等金融改革政策保持連續(xù)性與穩(wěn)定性。

  “結(jié)合中國(guó)對(duì)直接投資的流入和流出的開(kāi)放,人民幣完全可兌換的‘機(jī)會(huì)窗口’顯現(xiàn),有望在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)完全可兌換。”匯豐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌[微博]3月18日在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)樂(lè)觀預(yù)計(jì)。

  離岸人民幣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

  新加坡增加貨幣互換規(guī)模、倫敦準(zhǔn)備與中國(guó)達(dá)成貨幣互換協(xié)議。

  中國(guó)人民銀行與新加坡金融管理局續(xù)簽了中新雙邊本幣互換協(xié)議后,截止到目前,中國(guó)簽署的雙邊本幣互換協(xié)議中,規(guī)模居前三位的分別為中國(guó)香港(4000億元人民幣)、韓國(guó)(3600億元人民幣)和新加坡(3000億元人民幣)。

  “新加坡作為全球國(guó)際貿(mào)易與金融中心之一,積極支持人民幣離岸市場(chǎng)在亞洲區(qū)域的發(fā)展,并愿意作為人民幣新產(chǎn)品的試點(diǎn),以協(xié)助提高人民幣在亞洲區(qū)域的流通性,方便企業(yè)與投資者籌集人民幣資金,以及支持離岸人民幣與亞洲貨幣市場(chǎng)的結(jié)合。”尚達(dá)曼表示。

  新加坡的這一舉措不排除是在爭(zhēng)取成為人民幣離岸業(yè)務(wù)中心增加砝碼。而與之競(jìng)爭(zhēng)的最大對(duì)手則是倫敦。

  倫敦金融城發(fā)布的報(bào)告顯示僅2012年前6個(gè)月,倫敦與貿(mào)易相關(guān)的人民幣業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。其中,貿(mào)易服務(wù)增長(zhǎng)了 390%,信用證增長(zhǎng)為 20 倍,進(jìn)出口融資增長(zhǎng)了 19%。

  《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道則稱(chēng), 1月24日,英國(guó)央行總出納索爾曼(Chris Salmon)在向倫敦貨幣市場(chǎng)協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)發(fā)表演講時(shí)稱(chēng),英國(guó)央行原則上已經(jīng)準(zhǔn)備好與中國(guó)央行達(dá)成互換協(xié)議。如果這一協(xié)議得以實(shí)施,將有助于倫敦轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕嗣駧烹x岸交易中心。

  對(duì)此,屈宏斌對(duì)記者表示,新加坡與倫敦離岸人民幣業(yè)務(wù)屬于起步階段,目前倫敦離岸人民幣市場(chǎng)的流動(dòng)性和深度還相當(dāng)有限,香港仍是主要市場(chǎng)。“預(yù)計(jì)未來(lái)倫敦市場(chǎng)會(huì)逐步增加人民幣業(yè)務(wù)。”他說(shuō)。

  倫敦和新加坡對(duì)于離岸人民幣交易市場(chǎng)爭(zhēng)奪,間接反映了人民幣業(yè)務(wù)越來(lái)越多地受到重視。

  目前香港是唯一的人民幣離岸交易中心。來(lái)自香港金管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,香港的銀行2012年年底人民幣存款近7000億元(約合1127億美元),較年初增長(zhǎng)5%;全年經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算交易金額達(dá)2.6萬(wàn)億元(約合4187億美元),較2011年增長(zhǎng)超過(guò)30%; 2012年在香港發(fā)行人民幣“點(diǎn)心”債,總額超過(guò)1000億元人民幣(約合161億美元)。

  這些數(shù)字背后產(chǎn)生的衍生利益成為各方爭(zhēng)奪人民幣業(yè)務(wù)的主要?jiǎng)恿Α?/P>

  2月6日,兩岸貨幣清算機(jī)制運(yùn)行,臺(tái)灣首批金融業(yè)者正式開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)。 當(dāng)天,臺(tái)灣多家銀行出現(xiàn)多年來(lái)難得一見(jiàn)的排隊(duì)現(xiàn)象,為了抓住商機(jī),臺(tái)灣銀行業(yè)者紛紛推出各具特色的優(yōu)惠政策爭(zhēng)搶人民幣業(yè)務(wù)。

  3月,全國(guó)人大代表、中國(guó)銀行(2.98,0.00,0.00%)行長(zhǎng)李禮輝在全國(guó)兩會(huì)上接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露,中國(guó)銀行臺(tái)北分行的人民幣清算業(yè)務(wù)總金額已達(dá)到102億元人民幣。

  據(jù)商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)資料顯示,2012年兩岸貿(mào)易總額1689.6億美元,臺(tái)灣貿(mào)易順差954億美元。貿(mào)易額的總量和臺(tái)灣的貿(mào)易順差,都將給兩岸銀行業(yè)帶來(lái)可觀的清算業(yè)務(wù)量。

  “我想未來(lái)擴(kuò)展臺(tái)灣人民幣市場(chǎng)更多是支持海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展,規(guī)模會(huì)視人民幣結(jié)算而定。”屈宏斌對(duì)記者表示。

  可兌換“機(jī)會(huì)窗口”顯現(xiàn)

  “在成功推行國(guó)有銀行股改上市等重大金融改革后,預(yù)期人民幣國(guó)際化可能成為周小川新任期的主要任務(wù)。”

  如果說(shuō)人民幣業(yè)務(wù)的擴(kuò)展是人民幣國(guó)際化的市場(chǎng)機(jī)會(huì),執(zhí)掌央行十年之后,周小川留任央行行長(zhǎng),則可以看做存在“政策窗口”。

  “在成功推行國(guó)有銀行股改上市等重大金融改革后,預(yù)期人民幣國(guó)際化可能成為周小川新任期的主要任務(wù)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松[微博]表示。

  自2002年擔(dān)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)以來(lái),周小川推動(dòng)的金融改革帶動(dòng)了新興的資本市場(chǎng)陸續(xù)崛起,包括放開(kāi)了一些利率的管制,取消了人民幣盯住美元的匯率制度。也因此,他被海外媒體稱(chēng)為“人民幣先生”。但其本人并不喜歡這個(gè)稱(chēng)呼,在公開(kāi)場(chǎng)合他通常是以“推動(dòng)人民幣的跨境使用”來(lái)表述央行所做的事情替代“人民幣國(guó)際化”的說(shuō)法。

  這一路徑在周小川留任后被業(yè)界預(yù)計(jì)將在政策上維持其延續(xù)性。

  從2010年試點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算以來(lái),截止到2013年1月10日,中國(guó)人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)為2.94萬(wàn)億元人民幣,較上年的2.08萬(wàn)億元增長(zhǎng)了41.3%,人民幣國(guó)際結(jié)算的擴(kuò)大是人民幣走向國(guó)際的重要過(guò)程和手段。

  “人民幣國(guó)際化的進(jìn)程超乎預(yù)料,并且在未來(lái)還會(huì)加速。”屈宏斌預(yù)測(cè),至 2015 年中國(guó)三分之一的貿(mào)易量將以人民幣結(jié)算,這將使人民幣成為全球三大貿(mào)易結(jié)算貨幣之一。”

  大量的人民幣貿(mào)易結(jié)算之外,與人民幣投資相關(guān)的業(yè)務(wù)也正出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)。

  “2012 年人民幣外國(guó)直接投資增長(zhǎng)了近兩倍,而對(duì)外人民幣投資則增長(zhǎng)了 50%,因而匯豐認(rèn)為,這表明國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的接受度已經(jīng)從貿(mào)易結(jié)算延伸到了投資領(lǐng)域。”屈宏斌表示。

  即使在人民幣業(yè)務(wù)剛剛起步的倫敦,倫敦金融城的數(shù)據(jù)顯示,人民幣可交割外匯產(chǎn)品的日均總交易額總計(jì)增長(zhǎng)了 150%,人民幣即期外匯產(chǎn)品增長(zhǎng)了150%,日均交易額達(dá) 17 億美元。

  人民幣即期外匯產(chǎn)品的強(qiáng)勁增長(zhǎng)表明,離岸人民幣市場(chǎng)流動(dòng)性正在提高,投資者對(duì)于人民幣外匯交易信心不斷增強(qiáng),離岸市場(chǎng)日趨成熟、多樣化。

  “中國(guó)貿(mào)易不平衡的狀況已得到改善,并且人民幣匯率也越來(lái)越接近均衡水平。有證據(jù)顯示,中國(guó)的利率市場(chǎng)化和其他金融改革正如火如荼地展開(kāi)。通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大 QFII 和 QDII 額度以及取消對(duì)個(gè)人投資者跨境資本流動(dòng)的限制,將為開(kāi)放資本賬戶(hù)鋪平道路。而結(jié)合中國(guó)對(duì)直接投資的流入和流出的開(kāi)放,這些舉措將推動(dòng)人民幣在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)完全可兌換。”屈宏斌說(shuō)。

  3月13日,周小川就“貨幣政策與金融改革”有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)公開(kāi)表示,今后要推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,但因?yàn)橘Y本項(xiàng)目可兌換也是一件非常復(fù)雜的事情,“所以我們還是按逐步實(shí)現(xiàn)的提法來(lái)把握。”

  金融監(jiān)管臨考驗(yàn)

  3月20日,人民幣兌美元即期匯率收盤(pán)報(bào)6.2118,人民幣兌美元中間價(jià)報(bào)6.2716,為1月16日以來(lái)的新高。這也是匯率波動(dòng)幅度空間調(diào)整以來(lái),人民幣匯率再度創(chuàng)下歷史新高。人民幣國(guó)際化的過(guò)程中,匯率的市場(chǎng)化改革正是其中重要一環(huán)。德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為,抑制短期資本大規(guī)模流動(dòng)的有效手段之一就是提高匯率的彈性(波動(dòng)幅度)。這也是開(kāi)放資本項(xiàng)目的前提。“對(duì)不同國(guó)家匯率彈性的一些實(shí)證研究表明,匯率彈性的提高不但沒(méi)有增加資本流動(dòng),反而能減少資本流動(dòng)和流動(dòng)的不穩(wěn)定性。”馬駿向記者解釋?zhuān)壳昂芏噘Y本項(xiàng)目半開(kāi)放或基本開(kāi)放(基本放棄了外匯管制之后)的國(guó)家都采用各種經(jīng)濟(jì)手段(也稱(chēng)“宏觀審慎”監(jiān)管手段)來(lái)限制短期資本的流動(dòng)。

  “這些手段包括征稅、外匯頭寸限制、準(zhǔn)備金、最短持有期限限制等。這些政策共同點(diǎn)就是要提高資本頻繁流動(dòng)的成本,以減少其對(duì)金融市場(chǎng)的沖擊。在各國(guó)不同的金融體制環(huán)境下,各種政策的有效性很不一樣。” 馬駿補(bǔ)充道。

  顯然,在人民幣國(guó)際化的路途上,監(jiān)管體制的完善有時(shí)甚至比達(dá)成目標(biāo)更為重要。

  亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健對(duì)記者表示,當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)較復(fù)雜,全球?qū)嵤⿲捤韶泿耪吡钊嗣駧派祲毫^大,而國(guó)內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與防止通脹是存在矛盾的,怎么化解兩者矛盾而使人民幣國(guó)際化進(jìn)一步推進(jìn),很多工作需要去做 。

  屈宏斌認(rèn)為,中國(guó)必須建立起一個(gè)更加有力的制度和監(jiān)管框架,以改善市場(chǎng)效率和控制金融風(fēng)險(xiǎn)。而在完全開(kāi)放資本賬戶(hù)之前,中國(guó)必須先完善國(guó)內(nèi)金融體系 。

  “人民幣國(guó)際化不能為了國(guó)際化而國(guó)際化,事實(shí)上,只有人民幣結(jié)算量增加后,有了內(nèi)在需求,人民幣國(guó)際化才能順理成章地推進(jìn)。人民幣國(guó)際化與利率和匯率市場(chǎng)化改革以及資本項(xiàng)目開(kāi)放等相關(guān)聯(lián),而國(guó)際化步伐不能超越目前的這些條件。”莊健建議人民幣國(guó)際化分步走。“中國(guó)可先跟周邊比較密切國(guó)家與地區(qū)的貿(mào)易加快試點(diǎn)。”

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