在日前召開的“浙江省擴(kuò)大有效投資和重點項目建設(shè)工作大會”上，浙江省發(fā)改委主任謝力群在會上公布，2014年浙江省要實現(xiàn)全省投資計劃增長12%以上、力爭15%、總量2.2萬億元以上的目標(biāo)，“411”重大項目投資力爭達(dá)到6400億元。
根據(jù)會上消息，2013年，浙江全年固定資產(chǎn)投資總量首次突破2萬億元，同比增長18.1%，投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。
2014年的投資核心，依舊是要提高投資的有效性。尤為突出的是，重點領(lǐng)域投入首次提及治水，計劃2014年在水環(huán)境治理、防洪排澇等項目上投資650億元以上。
治水帶動轉(zhuǎn)型升級
治水是今年浙江省政府工作報告中強(qiáng)調(diào)的頭號大事，“浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段，治水是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的手段。”浙江省發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長潘毅剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道采訪時指出。
據(jù)了解，浙江省共安排“五水治理”項目125個，總投資4680億元，計劃2014年度投資超過650億元，其中，治污水項目共安排項目19個，總投資1721億元，計劃完成2014年度投資308億元；防洪水項目共安排項目48個，總投資1593億元，計劃2014年度完成投資200億元。
在潘毅剛看來，比如浙江浦江等地，一些制造業(yè)對水的污染極大，治理迫不及待，“既是民生工程，更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”
他分析，這其中，建造水庫、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施項目主要靠政府投入，而另外與企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的污染問題，應(yīng)該以企業(yè)為主。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者在浙江省兩會現(xiàn)場也發(fā)現(xiàn)，不少民營企業(yè)家現(xiàn)場拍板，為治水捐款百萬或千萬。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是浙江省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，更是有效投資的重要目標(biāo)。根據(jù)官方消息，這樣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級類項目去年完成投資1257億元，占“411”單體項目投資總額的48.8%，投資完成率列首位。
2014年，浙江省重大項目建設(shè)目標(biāo)是，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)全社會工業(yè)技術(shù)改造投資5000億元、創(chuàng)新投資1500億元、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)項目投資2200億元、省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目投資3000億元。
民間投資比重下降
2013年，浙江投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，相比往年有所上升。受訪專家一致表示，這與出口、消費不振有關(guān)。
潘毅剛更是強(qiáng)調(diào)，對發(fā)展中國家來說，沒有投資難以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未來很長一段時間各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊會加大投資，“關(guān)鍵是誰來投，是否由市場主導(dǎo)，只要是市場主導(dǎo)的，即使過熱，也是由市場自身來承擔(dān)后果，而不需要政府來兜底。”
其中，政府部門也表示，貢獻(xiàn)最大的依舊是民間投資。
2013年，浙江民間投資12396億元，同比增長17.3%，民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)61.4%；民間投資對固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率高達(dá)58.7%，拉動固定資產(chǎn)投資增長10.6個百分點。
尤其是這幾年政府頭號工程“浙商回歸”，到位資金1750億元，比上年增長34%。
盡管民間投資依舊占總投資的大頭，但相比往年有所下降，“跟民營企業(yè)普遍對改革方向、未來發(fā)展信息不足有關(guān)。”潘毅剛說。
對企業(yè)而言，浙江投資熱點頗多，包括四大國家戰(zhàn)略、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，尤其是舟山海洋經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)區(qū)等領(lǐng)域，都會在海洋產(chǎn)業(yè)、新能源等方面提供機(jī)會。
“關(guān)鍵是現(xiàn)在沒有找到突破口，企業(yè)都傾向于投資贏利模式成熟的領(lǐng)域，與一些政府政策也相關(guān)。”潘毅剛指出。
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