昨日博鰲亞洲論壇一場“央行的未來”分論壇上,由于近期金融熱點話題不斷,中國人民銀行行長周小川也成了“最受媒體歡迎”的會場嘉賓。
周小川昨日表示,數十年來,中國的貨幣政策一直是非常規的,因為中國處于改革轉型期,尚未達到實施傳統貨幣政策的基本條件。而低通貨膨脹率是當前央行的最重要目標。而對于南都記者關于“央行未來會不會取締比特幣”的提問,周小川回應稱,“比特幣本來也不是央行啟動的,也不是央行批準的一個幣,我們也談不上什么取締!
央行或微調措施應對經濟
昨日,在論壇上,周小川發言稱,對于人民銀行而言,在考量貨幣政策指標上,低通脹、就業、經濟增長、國際收支平衡是四大目標。就當前而言,周小川認為低通貨膨脹率是最重要的目標。此前,國務院總理李克強談及了7.5%的經濟增長率。周小川就此表示,穩增長仍是當前主要目標。若經濟增速過于偏離目標水平,央行或采取微調措施。
周小川稱,中國的貨幣政策一直是非常規的,主要是量化寬松,這會造成低利率甚至是零利率。周小川表示,常規的政策是通過央行的政策利率控制通脹,但中國還沒有達到實施傳統貨幣政策所需要的經濟條件。
改革開放以來,中國處于改革轉型期,尚未達到實施傳統貨幣政策的基本條件;諸多改革如改進銀行業狀況、發展資本市場,都需要非常規的貨幣政策。周小川舉例稱,回顧過往,在亞洲金融危機中,中國政府推行擴張性的貨幣政策和財政政策,創造了低利率環境;在2008年國際金融危機中,中國政府推出刺激經濟的一攬子計劃,貨幣政策、財政政策涵蓋其中,周小川稱,這不僅“保增長”,還保障了金融穩定。
央行是政府的一部分是有益的
昨日在談到央行獨立性時,周小川表示,要從傳統的這種中央控制型經濟轉型到市場化經濟,在轉型期,財稅、勞動力市場、養老保險等問題十分復雜,如果央行和監管機構不是政府的一部分的話,就很難有效地進行溝通。因此,央行還是政府的一部分,對中國來說是有益的,特別有益轉型期的發展。同時,周小川還指出,中國的資本市場還沒有完全發展起來,央行和其它政府部委合作實現轉型期的改革,對于中國來說非常重要。
不過,周小川同時坦言,每一個選擇都有代價,央行作為政府的一部分,是否能很有效地控制通脹率以及資產泡沫的增長,還不清楚。但他認為,當前的貨幣政策是有效的。
周小川表示,目前沒有要求中國控制信貸增長的問題,目前信貸增長比較平穩,但中國的企業杠桿率偏高,這一現象需要決策部門關注。關于貨幣基金投資協議存款是不是要征收存款準備金的問題,周小川指出,貨幣基金和其它金融行業的關系的問題,需要待市場進行討論后再決定。
比特幣不是支付貨幣
目前,多家內地比特幣交易網已接到銀行通知,要求其在4月15日前后到銀行銷戶。對于南都記者關于“央行未來會不會取締比特幣”的提問,周小川回應稱,比特幣本來就不是央行啟動的,也不是央行批準的一個幣,我們也談不上什么取締。
周小川稱,與集郵者收集的郵票一樣,郵票上雖寫有價錢,但主要是收藏品,人們把它當做資產來進行交易。比特幣也一樣,它更像是一種能夠交易的資產而非支付貨幣,所以,對于央行來說不存在是否取締的問題。
針對江蘇射陽的農商銀行擠兌問題,周小川表示,存款保險制度有利于解決擠兌問題。目前,國際現狀表明應該有決心建立和搞好存款保險制度。
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