2009年，吉林省工信廳通過實施“萬名創業者、萬名小老板”創業培訓工程和創業孵化基地的建設，為創業者搭建發展平臺，增加了就業機會。
從2007年開始，吉林省工業和信息化廳每年投入1000萬元，專項用于創業培訓，并在全省認定了60個創業培訓基地，選聘了120名創業輔導師，重點對應屆大學畢業生、返鄉農民工、下崗失業人員、復轉軍人等進行培訓。創業培訓主要采取創業知識、創業技能、創業政策、創業動力四大模塊式的教學，并組織創業者現場參觀，請創業成功的企業家進行現身說法。2009年，全省共舉辦創業培訓班120次，培訓了近2萬人。
作為全民創業工作的一項重要內容，2009年，吉林省工業和信息化廳在創業孵化基地建設上重點抓了創業孵化基地服務功能和孵化功能的完善提高。重點抓了長春、吉林、遼源和四平4個大學生創業孵化基地建設，使吉林省創業孵化基地已經達到74個，孵化企業總規模達到了3500戶，在孵企業有1700多戶，實現就業3萬多人。形成了一批以長春高新開發區科技孵化園為代表的科技企業孵化基地；以長春市朝陽區汽車零部件孵化基地、汽車開發區模具孵化基地為代表的產業孵化基地；以東北襪業大學生創業孵化基地為代表的大學生創業孵化基地。現在，很多創業孵化基地實行零租金或低租金制的優惠政策，為入孵企業降低生產成本、迅速發展壯大創造環境和條件。
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