自2011年下半年德州市在全市范圍內啟動小額擔保貸款工作以來,已累計發放貸款4.3億元,全市小額貸款擔保基金規模達2825萬元。從帶動就業情況看,促創業帶就業效果明顯,全市已有5972人、29家企業直接享受到小額擔保貸款優惠政策。同時,通過貸款發放,累計帶動16852人實現創業、就業。
一是多方協調配合提高放貸速度。建立起財政、勞動保障和金融部門三方協商和市、縣、社區三級聯動機制,采取勞動與金融機構聯合辦公的形式,減少考察審核環節,縮短貸款發放期限。
二是降低門檻擴大優惠范圍。在擔保范圍上,對符合國家產業政策、手續齊全的非貼息項目全部給予擔保;在擔保對象上,對符合條件的下崗失業人員設立綠色通道,確保及時放貸。
三是開展貸前培訓提升創業能力。實施小額貸款和創業培訓捆綁服務,放貸前對申請貸款的下崗失業人員進行創業能力培訓,在培訓過程中講解貸款程序,使下崗失業人員邊培訓邊準備,做到了培訓結束馬上進行項目實地考察和辦理貸款手續,創業培訓后期跟蹤服務和小額貸款的貸后監督一起進行。
四是強化服務完善貸款使用質量。下崗失業人員辦貸后,市、縣、社區三級聯合及時開展走訪跟蹤服務,了解借款人生產經營情況。同時綜合運用再就業優惠政策,積極減免稅費,提高創業成功率,降低貸款風險。
五是加強貸款回收確保基金良性循環。針對貸款人的不同情況,采取靈活多樣的方式進行回收與追償。
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