[ 據(jù)了解，不少人會(huì)在尋求外界融資時(shí)把政府對(duì)其的扶持作為說服投資人的賣點(diǎn)之一，但精明的投資人卻并不見得買賬，作為市場化運(yùn)作的專業(yè)基金，表面的風(fēng)光顯然打動(dòng)不了他們，他們更為看重的還是企業(yè)本身的質(zhì)量 ]
兩年前，張彬（化名）在某高新園區(qū)孵化基地租借了一間十幾個(gè)平方米的辦公室，這是他回國創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)。
墻壁上貼滿了生物醫(yī)藥的圖例，張彬一邊向記者講解，一邊在規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展路徑。
兩年后，當(dāng)記者再次走進(jìn)這里時(shí)，辦公室頗顯冷清，房間的一角臨時(shí)辟出一間實(shí)驗(yàn)室，兩位工作人員正坐在儀器前檢測數(shù)據(jù)。“使用公共實(shí)驗(yàn)室需要租金，我這些自有設(shè)備還能用，就省了這筆開銷了。”
兩年前還手握某生物醫(yī)藥技術(shù)信心滿滿回國創(chuàng)業(yè)的張彬，現(xiàn)在卻沒有當(dāng)時(shí)的那股勁頭，他向記者坦言，這些年一直在原地踏步。
“生物制藥本身需要的發(fā)展周期較長，初期資金需不斷跟進(jìn)，在自有資金燒殆盡后，我曾試圖申報(bào)一些國家級(jí)和地方性的專項(xiàng)資金的扶持，但都未果�！睙o奈之下，張彬只得開拓“副業(yè)”，轉(zhuǎn)而開始為一些國外制藥企業(yè)做CRO（新藥研發(fā)外包服務(wù)）以此來“養(yǎng)”其自有科研項(xiàng)目的開支，而這種狀態(tài)一直延續(xù)到了現(xiàn)在�！暗杂锌蒲许�(xiàng)目的開支太大了，CRO這部分的收入只是杯水車薪�！睆埍蛴行o奈。
更讓他沒有想通的是，那些拿到相應(yīng)資金補(bǔ)助的企業(yè)并非個(gè)個(gè)優(yōu)秀，打探之后才知其中有些企業(yè)是有“門路”的，而這其中的水深是他沒有想象到的。
中介機(jī)構(gòu)的“能耐”
從發(fā)達(dá)國家情況來看，政府的資金支持是中小企業(yè)資金來源的一個(gè)重要組成部分。在美國、日本、德國等國家，政府的資金支持一般能占到中小企業(yè)外來資金的10%左右，其主要方式主要包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款援助、風(fēng)險(xiǎn)資本、鼓勵(lì)中小企業(yè)到資本市場直接融資等。
記者在查閱相關(guān)信息后發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)對(duì)于中小企業(yè)的資金支持涉獵面較廣，從中央到地方各級(jí)政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項(xiàng)資金，中小企業(yè)在其發(fā)展的各個(gè)時(shí)期只要符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申請并獲得中央或地方財(cái)政資金的扶持。
比如在2003年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》中提及，中央財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，地方政府根據(jù)實(shí)際情況為中小企業(yè)提供財(cái)政支持。用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。
而在可以查到的各類政府扶持資金計(jì)劃中，對(duì)于中小企業(yè)資金支持的各類名目繁多。包括國家層面技術(shù)研發(fā)類、創(chuàng)新類政府扶持資金比如國家科技支撐計(jì)劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）、科技創(chuàng)新計(jì)劃；特定領(lǐng)域的專項(xiàng)資金如工信部的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文化部的文化科技計(jì)劃、商貿(mào)部外貿(mào)專項(xiàng)等。而各個(gè)地方政府、園區(qū)各自下設(shè)的資金扶持計(jì)劃則數(shù)目更多。
然而，對(duì)于一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，不清楚相關(guān)領(lǐng)域是否有政府扶持基金，沒有申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，讓企業(yè)往往感覺千頭萬緒。記者隨意查閱了一份關(guān)于2013年度農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)材料后發(fā)現(xiàn)，30多頁的申報(bào)材料填寫除企業(yè)基本情況之外，還需交代包括成果證明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬證明、實(shí)施方案的可行性闡述、資金使用計(jì)劃、轉(zhuǎn)化能力論述、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)計(jì)劃完成的指標(biāo)等多項(xiàng)內(nèi)容，只要其中一個(gè)項(xiàng)目無法達(dá)到申報(bào)要求，就可能會(huì)不成功。
與此同時(shí)，記者也發(fā)現(xiàn)在一些項(xiàng)目資金申請建議上會(huì)附帶提到建議規(guī)模的、適合申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)成立專門的政府扶持基金申報(bào)及管理部門，同時(shí)配合較有經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。
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