新興媒體崛起 新聞出版總署啟動數(shù)字報業(yè)
數(shù)字報業(yè)是應(yīng)對新興媒體崛起必然選擇
新京報：作為本屆年會名譽主席，你認為年會取得了哪些主要成果？
石峰：本屆年會的召開，進一步在報界樹立了科學(xué)發(fā)展觀，我覺得這是年會的一個重要成果。在會議上我們提出了今后五年報業(yè)發(fā)展的思路，也就是“十一五”期間中國報業(yè)發(fā)展綱要，這也是我們新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于報業(yè)的一個實施意見和發(fā)展思路。在這個綱要中提出了旨在推動報業(yè)發(fā)展的十四項行動計劃，這些項目對于落實報業(yè)發(fā)展規(guī)劃具有十分重要的意義，如果貫徹落實得好，將對以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)報業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接的推動作用。當然，實現(xiàn)這些項目的目標還要做很多工作，要一項一項地去落實。我相信，通過這次年會，我們的報業(yè)將在一些事關(guān)報業(yè)發(fā)展的方向性問題上形成共識，比如樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，比如正確對待新興媒體，比如通過體制機制創(chuàng)新提高核心競爭力等，這種思想上的統(tǒng)一對于今后工作的作用將會逐步顯現(xiàn)出來。
新京報：我們注意到，在剛剛公布的《全國報紙出版業(yè)“十一五”發(fā)展綱要（2006－2010）》中提到未來要發(fā)展數(shù)字報業(yè)，為什么要發(fā)展數(shù)字報業(yè)？
石峰：數(shù)字報業(yè)實際上是我們面對新興媒體崛起的一種必然選擇。我前面談到了平面媒體和新興媒體相互融合的趨勢，而這種融合最終的產(chǎn)物可能就是數(shù)字報紙。關(guān)于數(shù)字報紙的形態(tài)、模式等，目前大家還在探討中，但至少數(shù)字化是一個必然的趨勢。今后報紙的數(shù)字化可能會有多種實現(xiàn)形式，這還有待大家去實踐。對于我們來說，主要是要按照把信息更快、更廣泛、更好地傳播出去這個要求去發(fā)展數(shù)字報業(yè)。
新京報：這次綱要還提到在現(xiàn)有39家試點報業(yè)集團基礎(chǔ)上，橫向發(fā)展一批具有跨區(qū)域、跨媒體等特點的綜合性的傳媒集團，這又是出于什么樣的考慮？
石峰：長期來講，報業(yè)發(fā)展必然要求跨媒體經(jīng)營的綜合性傳媒集團出現(xiàn)，但現(xiàn)實地講，這一類媒體集團只會占少數(shù)，不可能大家都做成綜合性的傳媒集團。今后的報業(yè)市場上，仍然有報業(yè)集團，仍然有區(qū)域性報社，仍然有大報，仍然有小報，要適應(yīng)各種市場、不同讀者和多種宣傳目標的需要。但是對現(xiàn)階段的報業(yè)來講，這是一個特別需要大家思考和探索的問題。從目前來看，大家都認識到細分市場是一個很大的空間，不可能也沒必要都去搞傳媒集團。但是我認為，作為國家文化傳播的一個重要載體，特別是在擴展我國對外文化影響力方面，我們需要建立一批由國家主導(dǎo)的、具有廣泛影響力的綜合性大型傳媒集團。
新京報：相比新興媒體，你認為平面媒體的優(yōu)勢是什么？
石峰：關(guān)于平面媒體的優(yōu)勢，不少報業(yè)老總在這次會議上談出了很好的觀點。我認為，傳統(tǒng)平面媒體首先具有長期積累形成的品牌優(yōu)勢，傳統(tǒng)媒體多年來在讀者中樹立的權(quán)威形象，是其他媒體形式所不能代替的。第二，傳統(tǒng)媒體在內(nèi)容原創(chuàng)性方面具有獨特的優(yōu)勢。報社在新聞采訪工作中有龐大的專業(yè)化隊伍，相比較而言，網(wǎng)絡(luò)則絕大多數(shù)采用來自平面媒體的二手新聞，而原創(chuàng)性恰恰是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。第三，傳統(tǒng)媒體在讀者中具有不可比擬的權(quán)威性。對于社會大眾而言，在信息的可靠性方面，平面媒體是高于網(wǎng)絡(luò)媒體的。因為平面媒體有一套嚴格的管理和出版流程，而網(wǎng)絡(luò)媒體則在逐漸發(fā)展為一種匿名參與的信息平臺，因為誰都可以參與，所以信息的可靠性得不到保障。實際上，網(wǎng)絡(luò)媒體雖然有海量的信息，但是針對受眾的特定需求而言，真正有用的信息并不是特別多，反而在選擇信息方面造成了一定的困擾。
有鑒于此，我覺得平面媒體完全可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢，通過創(chuàng)新傳播方式、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等有效途徑，促進自身在多元傳播格局下更快地發(fā)展。當然我們不能輕視新興媒體，在鞏固自己優(yōu)勢的同時，平面媒體必須正視新興媒體的崛起，積極主動適應(yīng)它，與之融合，利用新技術(shù)、新機制、新手段來擴大自己的影響力。
今年將進一步遏制報業(yè)惡性競爭
新京報：年會上一些嘉賓指出，目前一些地區(qū)報業(yè)出現(xiàn)惡性競爭情況，作為主管部門領(lǐng)導(dǎo)，你如何看待這種現(xiàn)象？
石峰：惡性競爭嚴重損壞了報業(yè)的健康發(fā)展，這一點我相信報界也有共識。這次年會，我提出了報業(yè)整體競爭力的概念，就是強調(diào)從過去集中在報社和報社之間內(nèi)耗式的惡性競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)閳髽I(yè)整體在市場競爭中提高經(jīng)營水平、創(chuàng)新體制機制、轉(zhuǎn)變傳播形態(tài)的整體競爭力提高。
報業(yè)面對新興媒體的崛起，要想取得更好地生存發(fā)展，就必須形成共同發(fā)展的合力，必須形成新的整體競爭力，使整個行業(yè)順利實現(xiàn)適應(yīng)新的傳播環(huán)境和社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。報紙之間的惡性競爭，實際上往往都是從媒體的局部利益出發(fā)的，一些報社能夠從中得到短期的利潤上漲，但長遠看來，既增加了自身經(jīng)營的成本，也惡化了報紙生存的環(huán)境，對報業(yè)整體競爭力的提高是一種損害。
去年，中宣部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、新聞出版總署專門發(fā)了文件，在全國來制止惡性競爭。今年我們將采取更進一步的措施，來繼續(xù)抓這項工作。近日，已經(jīng)由中宣部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、新聞出版總署和國家郵政局共同下發(fā)了規(guī)范報刊發(fā)行秩序的文件，強調(diào)報刊在市場競爭中必須遵守規(guī)范，在行政管理部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督引導(dǎo)下，實行同城議價、禁止送禮贈物、公開廣告價格、開展發(fā)行量稽核等，并從多個方面開展監(jiān)管和懲處，為的就是給我們的報業(yè)市場創(chuàng)造一個平等、健康、有序的競爭環(huán)境，促使報業(yè)由靠降價送禮的低水平競爭向依靠內(nèi)容質(zhì)量和服務(wù)水平的高水平競爭轉(zhuǎn)變。
新京報：你對中國報業(yè)的發(fā)展前景持什么樣的看法？
石峰：去年由于種種原因，報紙經(jīng)營出現(xiàn)了一些困難，大家對報業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一些悲觀的論調(diào)和情緒。從一開始我就不同意那種認為平面媒體已經(jīng)走向衰落的觀點，我在多次講話、多個場合中都提出，報紙要正確面對目前的困難和挑戰(zhàn)，只要能夠理性對待，積極應(yīng)對，傳統(tǒng)媒體完全有條件、有能力、有信心去迎接新的挑戰(zhàn)，為我們報業(yè)的發(fā)展打造一個更加美好的明天。
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