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　　玩具生產企業遭遇“3C”大考

　　■本報記者應華根見習記者袁曉琴
 
　　業內人士稱標準化集群化自主研發是應對好辦法

　　為確保玩具產品的安全衛生，國家質檢總局、國家認監委今年早些時候就已作出規定，從2007年6月1日起未獲得強制性產品認證證書和未加貼中國強制性認證標志（俗稱3C標志）的玩具產品將不得出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用，無認證企業最高可罰5萬元。

　　六一兒童節即將來臨，新規大限之日已悄然逼近，對此，眾多的玩具企業是如何應對的呢？

　　玩具出口變數不斷

　　據了解，玩具生產大省浙江2006年玩具出口額達30多億元人民幣，比上年增長16％以上。作為全國重要的玩具生產和出口基地，浙江玩具出口一直高歌猛進，可是如今卻面臨著新的變數。

　　目前，針對玩具出口的各種貿易壁壘層出不窮：去年11月，連續遭到俄羅斯、丹麥和德國提出的質量不合格、部分玩具無知識產權和玩具廠工人權益無保障三次“撞擊”；今年1月16日，歐盟限制玩具產品中使用鄰苯二甲酸鹽的新法規正式實施，使用代用品將使玩具成本增加4倍多；日本從2006年8月開始禁止在兒童玩具中使用兩類增塑劑；澳大利亞在2006年制定了玩具手槍的新標準；墨西哥宣布繼續對我國玩具征收反傾銷稅，所有這些，都對浙江省的玩具生產商帶來了較大影響。

　　高門檻加速行業洗牌

　　寧波作為浙江玩具出口大戶之一，共有玩具及其配件生產企業300多家，玩具年出口額近1億美元。據寧波市質監部門開展的玩具產品3C認證專項檢查結果顯示，有相當數量的企業產品未經過認證，不少企業對此甚至一無所知。目前，寧波的玩具企業多數以中小企業為主，缺乏認證意識，在生產管理和技術能力等方面相對薄弱。

　　玩具行業是義烏市經濟發展的支柱產業，是體現義烏市場特色的行業之一。被稱為“國內玩具銷售第一市”的義烏，是全國最大的玩具集散地，目前在國際商貿城擁有玩具商位1584個，年銷售額超過40億元。去年8月，義烏超其特玩具獲浙江首張玩具3C認證書，開始了義烏的產品質量認證之路。在義烏，雖然生產和銷售玩具的企業數量高達近2000家，但大部分玩具企業專業設計力量薄弱，產品檔次偏低，高科技、高附加值產品較少。面對國際上日益提高的準入門檻，企業同樣也感到了巨大的壓力。

　　業內人士指出，隨著3C認證制度推行，對那些實力雄厚的企業，品質優良的產品將起到保護作用，促進企業發展，而對一些實力不濟，侵犯知識產權，靠偷工減料、假冒偽劣來牟取利益的企業來說，帶來的將是如何生存的問題。

　　壓力下的自我提升

　　玩具出口門檻的日趨攀高，浙江省數千家企業受到影響。由于玩具是涉及兒童安全健康的產品，世界各國對玩具安全和環保的要求只會越來越嚴格。

　　浙江省質監局的有關人士認為，標準化是惟一出路。近年來歐盟等發達國家和地區紛紛提高玩具進口的安全標準，這給勞動密集型、以生產成本低為主要優勢的浙江玩具業帶來一定影響。面對這種情況，作為玩具廠商來說，要想占領國際市場的惟一出路，只能是提高自身產品的環保和安全標準。

　　同時，產業集群優勢的利用和發揮，也是一個好辦法。作為國內主要的玩具生產和出口基地，目前浙江省已形成了黃巖、仙居、泰順、云和的木制玩具和禮品，慈溪、桐廬、平湖、諸暨的長毛絨玩具，余姚的塑料玩具等生產基地。浙江玩具已初步具備了一定的產業集聚優勢，形成了從原料到生產基地到特色市場的產業鏈完整、銜接緊密的集群化體系。

　　自主研發和高科技是玩具業再發展的最好出路。玩具已經不再是孩子的專利，很多玩具設計日趨智能化，機電和科技含量增高，適合不同年齡階層的消費需求。玩具廠商應有意識地把經營策略逐步轉移到價值鏈的其他環節，比如市場營銷、產品研發等，增強玩具產品的競爭力，促進我國玩具產業由勞動密集型向技術、資金密集型轉變。

　　因此，玩具企業應該做的是，一方面要提高對國際市場信息的獲取、分析和判斷能力，盡可能避免出現因國際原料市場行情突變而遭遇損失的局面，如在面臨原料市場價格飛漲的情況下可多開發電子玩具和高科技玩具等；另一方面提高知識產權意識，開發生產技術含量高的玩具產品，嚴把產品質量與安全關。