三、對政府進一步扶持發展太陽能光伏發電產業的建議
1、通過政策激勵,大力推動太陽能并網發電的進程。目前,我國政府已經頒布了《可再生能源法》、《可再生能源發電有關管理規定》、《可再生能源發展專項資金管理辦法》等10部相關的法規,但尚未制定有關財政貼息和稅收優惠等法規政策,對太陽能光伏上網發電采取“一事一議”。這次政府拿出4萬億救市計劃,應有一部分資金用來支持太陽能光伏產業建設,對首次安裝使用太陽能的居民實行優惠補貼,從多方面拉動內需。各級政府機關和有關部門應該帶頭Cye.com.cn使用太陽能,首先落實在市政、交通、公共娛樂場所、辦公場所和生活設施上。同時,政府應把太陽能利用技術作為戰略能源積極推進,有計劃地啟動太陽能發電示范項目建設,實施城市小型發電和大型荒漠并網光伏電站建設,在經濟發達的大城市和陽光資源充足的中小城市盡快啟動重大示范項目,規劃“千萬屋頂計劃”和“百萬千瓦光伏電站”。在偏遠的山寨、牧區和廣大農村大力推廣充分利用太陽能綠色能源。
2、加大技術攻關,舍得科研投入。首先集中人才、設備、資金優勢建立起產、學、研緊密結合的國家光伏研發體系,盡快掌握核心技術;其次是針對產業發展上的技術薄弱環節,引導和鼓勵企業建立研發機構,推廣建立產學研基地、高校和研究院所進企業等有效辦法,盡快提高現有企業的檔次和效益;再次是選擇發展較快、當地政府引導推動力度較大、技術力量較為集中的地區或企業,由國家、地方和企業共同出資,對關鍵技術進行改造、提升、再創新,以加快科技成果轉化。
3、加快人才引進和培養。借鑒美國應對全球難題設立“奇點”大學的作法,在有條件的高校開設太陽能光伏專業及有關課程,企業通過委培等方式與院校、研究機構聯合培訓專業技術人才;進一步制定落實從海外國外引進人才的優惠政策,為引進的各類人才提供一定的生活補貼,對成功引進高端人才的企業或個人給予獎勵。
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