江蘇規(guī)定短信廣告需機(jī)主同意 亂發(fā)罰款3萬
昨天下午，省十一屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議召開。又有一批新的法規(guī)條例草案提交會(huì)議討論。其中，《江蘇省廣告條例（草案）》（以下簡稱《廣告條例》）和《江蘇省慈善事業(yè)促進(jìn)條例（草案）》（以下簡稱《慈善條例》）兩部新規(guī)引人注目。
《廣告條例》：短信發(fā)廣告需獲得機(jī)主同意
經(jīng)常會(huì)有人抱怨自己的手機(jī)時(shí)不時(shí)地就會(huì)收到莫名其妙的廣告短信，其中還不乏虛假廣告甚至是詐騙類的短信。有鑒于此，《廣告條例》草案在其第二十二條中規(guī)定：未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)電子郵件接收者和移動(dòng)通信用戶明確同意，不得向其發(fā)送包含商業(yè)廣告內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)電子郵件和短信息；在草案修改稿的第二十六條進(jìn)一步明確，經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息和移動(dòng)短信息服務(wù)提供者為他人發(fā)布商業(yè)廣告的，應(yīng)向其所在地廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理廣告經(jīng)營登記。違反第二十二條規(guī)定的，由通信管理部門視其情節(jié)責(zé)令限期改正或者停止發(fā)布，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。違反第二十六條規(guī)定，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處三千元以上一萬元以下罰款。
《慈善條例》：借慈善斂財(cái)處3-5倍罰款
對(duì)于慈善事業(yè)的立法，目前國家層面尚沒有出臺(tái)完整的法規(guī)，從這一點(diǎn)來看，我省對(duì)慈善事業(yè)的立法走在了全國的前列。在這份《慈善條例》草案中，明確提出慈善組織應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，設(shè)立獨(dú)立賬戶，實(shí)行專戶管理，獨(dú)立核算，并接受審計(jì)監(jiān)督。《條例》把每年12月的第二周設(shè)為江蘇慈善周。
對(duì)于違反條例相關(guān)規(guī)定，挪用、侵占或者貪污慈善組織財(cái)產(chǎn)尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令退還，并對(duì)直接責(zé)任人員處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。而對(duì)假借慈善名義面向社會(huì)募集財(cái)產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府行政部門予以制止，沒收非法募集的財(cái)產(chǎn)，并處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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