剛剛在杭州達(dá)成共同反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義的共識，一致認(rèn)為“解決美對華貿(mào)易逆差的措施不是限制自中國的進(jìn)口，而是在積極發(fā)展雙邊貿(mào)易中促進(jìn)平衡”，美方還表示“將加強(qiáng)與中方溝通和磋商，避免濫用貿(mào)易救濟(jì)措施”。美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日，美國國際貿(mào)易委員會卻以6：0投票通過了對中國無縫鋼管進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。
美鋼聯(lián)和美國聯(lián)合鋼鐵工人工會等企業(yè)和機(jī)構(gòu)此次要求，對從中國進(jìn)口的無縫鋼管施以98.37%的反傾銷稅， 并對中國政府的補(bǔ)貼征收額外的反補(bǔ)貼稅。美方認(rèn)為，獲得補(bǔ)貼且價(jià)格不公平的中國無縫鋼管有可能損害美國鋼鐵制造商利益。美國商務(wù)部也引用數(shù)據(jù)稱，從2006年到2008年，被調(diào)查的中國無縫鋼管產(chǎn)品出口增長了132%。
近兩年包括鋼管在內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為中美貿(mào)易摩擦重災(zāi)區(qū)，美對華鋼鐵產(chǎn)品多次發(fā)起“雙反”調(diào)查。
無縫鋼管是鋼管產(chǎn)品中附加值較高的品種，目前國內(nèi)共有200多家無縫鋼管制造企業(yè)，很多鋼管廠出口的無縫鋼管占銷售額的比重較大。不過，鞍鋼集團(tuán)市場營銷部的一位內(nèi)部人士昨天告訴CBN記者：“今年以來因?yàn)槭袌霾缓茫鞠嚓P(guān)產(chǎn)品向歐美出口很少，國外持有的所謂證據(jù)，應(yīng)該都是去年甚至更早的數(shù)據(jù)。”原五礦化工進(jìn)出口商會副會長、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉引用的數(shù)據(jù)也說明了這一點(diǎn)。他稱，2007年我國的鋼材出口為6269萬噸，2008年5924萬噸，下降5.5%，今年1~8月，我國出口鋼材1324萬噸，同比下降68.4%。單看最近屢遭反傾銷調(diào)查的鋼管產(chǎn)品，我國2008年對美國出口229.3萬噸，今年1~8月只出口34.6萬噸，也下降了70%。
周世儉指出，國外所持的反補(bǔ)貼“證據(jù)”，主要是中國對出口產(chǎn)品的出口退稅、人民幣匯率等問題。但事實(shí)上，中國對出口產(chǎn)品實(shí)行出口退稅是符合國際貿(mào)易理論的，絕不能算是補(bǔ)貼。且今年中國提高的部分鋼材出口退稅率中，也沒有包括普遍認(rèn)為應(yīng)該受惠的鋼管產(chǎn)品。
“現(xiàn)在我們出口的鋼管價(jià)格比國內(nèi)銷售的還貴，不可能低于成本價(jià)銷售。”“我的鋼鐵”分析師宓云頡認(rèn)為，國外鋼廠之所以頻頻揮動反傾銷反補(bǔ)貼大棒，可能主要受到本身經(jīng)營和工會的壓力。
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