對(duì)于媒體報(bào)道的“土地調(diào)控新政”和“農(nóng)地入市”傳聞，國(guó)土資源部今天將在《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》上正式澄清。
國(guó)土部負(fù)責(zé)人表示，上述報(bào)道將東部某省逐步穩(wěn)妥地探索集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)政策，誤讀為農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場(chǎng)，與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行政策有較大的出入。事實(shí)上，該省的相關(guān)政策方案剛剛上報(bào)不久，國(guó)土部主管業(yè)務(wù)司局還在審議之中。
不過(guò)，土地調(diào)控并非完全沒(méi)有新的舉措。上述國(guó)土部負(fù)責(zé)人同時(shí)透露，有關(guān)加強(qiáng)房地產(chǎn)批后監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊閑置土地等細(xì)化政策，正在緊鑼密鼓醞釀中。
CBN記者也獲悉，在本月中旬，國(guó)土部安排人員進(jìn)行了一輪房地產(chǎn)用地情況的快速調(diào)研，并在16日專門在北京召開(kāi)了座談會(huì)，北京、上海、南京、杭州、深圳等10個(gè)城市的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。
一位地方參會(huì)人員對(duì)記者透露，此次會(huì)議主要是內(nèi)部通報(bào)地方的一些情況，有可能形成相關(guān)報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。會(huì)上有觀點(diǎn)認(rèn)為，信貸政策是影響當(dāng)前房?jī)r(jià)的主要原因。
“三個(gè)不得”原則
關(guān)于農(nóng)地入市的猜想由來(lái)已久。去年的十七屆三中全會(huì)決定，在土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外，經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)村集體土地建設(shè)非公益性項(xiàng)目，允許農(nóng)民依法通過(guò)多種方式參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)并保障農(nóng)民合法權(quán)益。這被認(rèn)為是中央層面開(kāi)始推動(dòng)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，也被輿論解讀為“農(nóng)地入市”。不過(guò)，從種種跡象來(lái)看，農(nóng)地入市與商品房用地仍難畫上等號(hào)。
目前，由國(guó)土部負(fù)責(zé)制定的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理辦法尚未出臺(tái)，但國(guó)土部已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，制定流轉(zhuǎn)辦法的一個(gè)大原則仍是不得利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住宅，不得建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，不得建設(shè)其他違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地政策的項(xiàng)目。
“盡管在農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問(wèn)題上國(guó)家給予了政策上的支持，但‘三個(gè)不得’仍然是不能逾越的界線。”一位國(guó)土部官員此前曾強(qiáng)調(diào)。
前述國(guó)土部負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)正在積極推進(jìn)試點(diǎn)，但都限于城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的非公益用地，主要是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不得搞商品房建設(shè)。個(gè)別媒體所傳的“國(guó)土部醞釀農(nóng)地入市新政”，甚至以此影射“小產(chǎn)權(quán)房”將放開(kāi)等說(shuō)法，純系子虛烏有。
浙江省農(nóng)辦新農(nóng)村建設(shè)處負(fù)責(zé)人近日也透露，浙江省正在探索集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策，這一政策要求集體土地非農(nóng)化不許用于商品住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
而開(kāi)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)較早的廣東、河北等地，也均在本地的管理辦法中明確規(guī)定，集體土地不準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
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