德國
手機實行“入網實名制”
發色情信息要被罰巨款
為保護未成年人的身心健康,德國對利用互聯網和手機傳播青少年(14至18歲)色情和兒童(14歲以下)色情內容打擊力度很大。
首先,德國手機用戶入網都必須采用實名登記。用戶購買手機時,運營商必須嚴格檢驗用戶身份證的地址以及銀行賬戶等,并將這些信息輸入電信運營商的數據庫備案。在用戶合同中,也會明令禁止傳播色情信息,違法者將受到重罰。
此外,德國所有電信運營商都要為未成年用戶的電話卡設置防色情軟件。
針對大批量發送色情信息者,德國國會2003年通過了《聯邦反垃圾郵件法案》。法案規定,向用戶推銷商品和服務的廣告短信,必須征得手機用戶的書面同意。德國政府還成立“聯邦手機短信處理中心”,用來管理違反上述法案的違法者。
對于濫發包括色情信息在內的垃圾短信者,德國政府將處以最高5萬歐元的罰款。為此,德國電信移動公司等都加強了短信管理技術,用戶可以自動屏蔽那些一天內發送量超過上百次的短信。
韓國
涉黃內容界定細致到聲音
兩次“不聽勸”就清退出市
韓國是世界上手機普及率最高的國家之一,手機用戶超過人口總數的95%,但該國手機網站幾乎不存在色情傳播問題。這主要是因為韓國對手機網站的監管可操作性強,且監管到位。
韓國對手機網站的監管主要依靠一個名為“韓國移動互聯網商業協會”的機構,這是由韓國手機網站業界自行組建的自律協會。
在韓國,要想開設手機網站,必須先通過移動互聯網商業協會的審查,協會會作出“合格”、“不合格”或“還需改善”的評判,針對“不合格”和“還需改善”又有“違憲”、“違法”、“有傷風俗”三個級別的界定,僅“有傷風俗”一項就涉及9條對淫穢色情內容進行界定的參考標準,細致到包括暴露人體的哪些部位、描述哪些行為、帶有什么聲音等。
倘若網站內容被認定為“不合格”,就無法得到移動通信運營商的認可,內容無法上傳。即便“合格”也并不意味著萬事大吉。互聯網商業協會會對手機網站進行持續追蹤監控,檢查其是否超越經營范圍,是否存在未經申報的內容以及將已通過審查的內容擅自修改的行為。
一旦發現網站違規,協會將采取“警告并命令糾正”、“阻止交易”、“清退出市”三個級別的干預措施,針對網站方的回應態度,逐級加大懲罰力度。
|