亮點3
社保保費將強化征收
社會一直非常關注一些單位和個人欠繳保險費的問題。“過去20多年的社保制度實施過程中,確實經(jīng)常出現(xiàn)社會保險費征繳困難的問題。”胡曉義坦承:“有一些企業(yè)是因為經(jīng)營困難、瀕臨破產(chǎn)等客觀原因,確實沒有能力繳納,但是也有一些是因為社會保險意識淡漠,有意規(guī)避或者逃避繳納保險費。”
胡曉義指出,“如果在社保費繳納上沒有強制手段,社保這一強制實施的制度就難以持續(xù)發(fā)展下去,勞動者的權益就難以得到真正的保障。”
鑒于此,剛剛出臺的社會保險法強化了用人單位繳納職工社會保險費的義務,并規(guī)定了對用人單位不繳納可以采取的強制措施。
針對欠繳社保費的現(xiàn)象,法律也規(guī)定了極有操作性的剛性應對措施:社會保險費征收機構可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶,并向有關行政部門申請劃撥;同時,未提供擔保的,還可申請人民法院采取扣押、查封、拍賣措施,抵繳社會保險費。
亮點4
監(jiān)管“盯牢”保命錢
截至2009年底,社保基金會管理的資產(chǎn)規(guī)模已達到7766億元,基金安全引人矚目。特別是近年來有關社保基金的大案不時傳出,成為全社會關注的焦點。
在審議社保法草案時,一些全國人大常委會委員多次提出,目前社會保險基金累積結存數(shù)額較大,又比較分散,為了保障基金安全,“應當嚴格規(guī)范,加強監(jiān)管”。
新出臺的社會保險法充分吸收委員、代表的意見,就社保基金監(jiān)管作出原則規(guī)定:國家對社會保險基金實行嚴格監(jiān)管;國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會保險基金監(jiān)督管理制度,保障社會保險基金安全、有效運行;鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監(jiān)督。
尤其引人注意的是,該法還專設一章,對監(jiān)管作出具體規(guī)定:統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會,掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況,對社會保險工作提出咨詢意見和建議,實施社會監(jiān)督;各級人民代表大會常務委員會聽取和審議本級人民政府對社會保險基金的收支、管理、投資運營以及監(jiān)督檢查情況的專項工作報告,組織對本法實施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權。
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