我國(guó)政府為調(diào)控豬價(jià)而推行的生豬養(yǎng)殖扶持政策正在遭受質(zhì)疑。
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,本輪豬價(jià)暴漲以來(lái)政府出臺(tái)的調(diào)控政策與2007年的政策差別不大,此前的政策在控制了豬肉價(jià)格快速上漲勢(shì)頭的同時(shí),也為近兩年豬價(jià)的暴跌暴漲埋下了“伏筆”,很多人擔(dān)憂新的豬價(jià)調(diào)控政策會(huì)重蹈覆轍。
此外,由于對(duì)政府投入的扶持資金缺乏更為有效的監(jiān)管,造成的結(jié)果可能是,國(guó)家在快速提高養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化水平的同時(shí),養(yǎng)豬補(bǔ)貼仍然存在大量的違規(guī)操作現(xiàn)象,而豬價(jià)暴跌暴漲的難題并沒(méi)有解決。
調(diào)控新政
7月份,在豬肉價(jià)格不斷高漲的熱浪中,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)了一系列扶持生豬養(yǎng)殖的政策措施。
這些扶持政策主要有:“十二五”期間,每年繼續(xù)安排中央投資25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),并視情況適當(dāng)增加投資;各地要繼續(xù)按照每頭每年100元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)能繁母豬發(fā)放飼養(yǎng)補(bǔ)貼;繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣(農(nóng)場(chǎng))獎(jiǎng)勵(lì)政策,將獎(jiǎng)勵(lì)范圍由目前的421個(gè)縣增加到500個(gè)縣。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,中央這一輪調(diào)控與2007年國(guó)內(nèi)豬價(jià)暴漲時(shí)推出的政策在很大程度上有類(lèi)似性,但此次新的政策針對(duì)性更強(qiáng),更傾向于扶持規(guī)模養(yǎng)殖。
2007年5月,國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格連續(xù)出現(xiàn)大幅上漲,有些地區(qū)價(jià)格幾乎是2006年的兩倍。為了給生猛的“豬市場(chǎng)”快速降溫,2007年6月4日,農(nóng)業(yè)部公布了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》,同年7月30日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》,開(kāi)始實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)制度,地方政府也隨后推出一系列扶持生豬養(yǎng)殖的優(yōu)惠政策。
為了加大扶持力度,2008年,國(guó)家對(duì)能繁母豬的補(bǔ)貼提高至100元/頭。政府的調(diào)控政策極大地調(diào)動(dòng)了各地養(yǎng)豬戶的補(bǔ)欄積極性,能繁母豬補(bǔ)欄數(shù)量更是大幅度上升,根據(jù)官方公開(kāi)的數(shù)據(jù),母豬存欄量由2007年的4420.6萬(wàn)頭上升到2009年4990.7萬(wàn)頭,兩年內(nèi)增加了570.1萬(wàn)頭。
母豬存欄大幅上升直接帶動(dòng)的是生豬市場(chǎng)的供過(guò)于求,接著就是國(guó)內(nèi)豬價(jià)開(kāi)始上演“過(guò)山車(chē)”,豬肉價(jià)格在2008年3月達(dá)到高點(diǎn)后開(kāi)始一路下滑,到2009年4月豬肉降到10元/公斤以下,其間,由于養(yǎng)殖戶虧損慘重,有較多數(shù)量的小規(guī)模養(yǎng)殖戶退出養(yǎng)豬行業(yè)。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
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