合肥市衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商、商務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于整頓藥品零售行業(yè)加快推進(jìn)連鎖經(jīng)營的意見》,提出要推動(dòng)藥品零售連鎖率每年提升10個(gè)百分點(diǎn)以上,力爭(zhēng)“十二五”末藥品零售連鎖率由目前的29.6%提高到80%以上,培育出3~5家覆蓋全市、輻射全省的藥品零售連鎖企業(yè)。
該《意見》明確,今后合肥市將積極鼓勵(lì)引導(dǎo)大型藥品零售連鎖企業(yè)兼并規(guī)模小、經(jīng)營行為不規(guī)范、管理水平低的藥品零售連鎖企業(yè)和單體藥店,淘汰一批不符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的藥品連鎖企業(yè)和單體藥店。
截至今年6月,合肥市城區(qū)共有零售藥店1011家,其中17家連鎖企業(yè)所屬門店共299家,連鎖率僅為29.6%。相比先發(fā)地區(qū),該市藥品零售藥店數(shù)量偏多、規(guī)模較小、分布不合理、連鎖率較低。為加快全市藥品零售行業(yè)的整合步伐,推動(dòng)藥品零售連鎖企業(yè)向規(guī)范化、規(guī)模化和集約化方向發(fā)展,該市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定按照“總量控制、合理布局、發(fā)展連鎖、保障安全”的原則,制定鼓勵(lì)藥品零售行業(yè)向連鎖經(jīng)營方向發(fā)展的政策措施。《意見》正是在這樣的背景下出臺(tái)的。
《意見》要求,衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門要全面開展藥品零售行業(yè)整頓活動(dòng),對(duì)以虛假手段騙取《藥品經(jīng)營許可證》、擅自改變?cè)S可條件、從非法渠道購進(jìn)藥品、銷售假劣藥品的企業(yè),依法吊銷其《藥品經(jīng)營許可證》。對(duì)不能實(shí)施“七統(tǒng)一管理”的連鎖企業(yè),《藥品經(jīng)營許可證》到期后取消其連鎖資格。工商行政管理部門要嚴(yán)格藥品零售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)和年檢工作,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零售企業(yè)許可前置制度。人力資源和社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)藥品零售企業(yè)向連鎖經(jīng)營發(fā)展。
《意見》指出,在加強(qiáng)零售藥店監(jiān)管的同時(shí),要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)單體藥店加入連鎖經(jīng)營,積極引導(dǎo)藥品零售連鎖企業(yè)把零售網(wǎng)點(diǎn)向新建居民區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等藥店比較少的區(qū)域遷移。醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格向藥品零售連鎖企業(yè)傾斜,凡簽訂了醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議且網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到一定數(shù)量的藥品零售連鎖企業(yè),其所屬門店符合醫(yī)保定點(diǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)的,直接確定為醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店。獲得醫(yī)保定點(diǎn)資格的門店如果違反醫(yī)保政策和規(guī)定,將取消藥品連鎖企業(yè)所屬全部門店的醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格。
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