據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟委員會(huì)周一稱，盡管中國(guó)宣稱禁止境內(nèi)航空公司參與歐盟排放交易體系，它仍將繼續(xù)向航空公司征收溫室氣體排放費(fèi)用。
歐盟氣候行動(dòng)發(fā)言人伊薩克-瓦萊羅-拉德隆(Isaac Valero-Ladron)表示：“我們不會(huì)在立法上退縮，我們將使在歐洲運(yùn)營(yíng)的航空公司受到這一法律的約束。”
在已經(jīng)于1月1日生效的歐盟排放交易體系下，航空公司被要求為其所有起降歐洲機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)繳納溫室氣體排放費(fèi)用。這是歐盟迄今為止在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域推出的最為大膽的舉措。
中國(guó)民用航空局于近日向各航空公司發(fā)出指令，未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，禁止中國(guó)境內(nèi)各運(yùn)輸航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止各運(yùn)輸航空公司以此為由提高運(yùn)價(jià)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。中國(guó)政府稱正在考慮措施以保護(hù)中國(guó)公司。
歐盟官員現(xiàn)在希望中國(guó)在下周召開的中國(guó)―歐盟峰會(huì)上提出這一議題。
美國(guó)眾議院去年已經(jīng)通過(guò)議案，禁止美國(guó)航空公司參與歐盟排放交易體系。參議院也提出了類似的議案。
歐盟官員稱，他們正在研究中國(guó)的有關(guān)聲明，以決定其是否對(duì)航空公司擁有約束力。
瓦萊羅-拉德隆稱：“我認(rèn)為非常關(guān)鍵的問(wèn)題是，這是命令還僅僅是建議。”他稱中國(guó)航空公司目前已全面參與了該體系。
首個(gè)費(fèi)用繳付期定于2013年初，用于支付2012年溫室氣體排放費(fèi)用。這為歐盟與境外政府和航空公司達(dá)成妥協(xié)留下了時(shí)間。目前歐洲和中國(guó)之間的航空運(yùn)輸不可能馬上中斷，中國(guó)航空公司也不會(huì)遭受懲罰。
但雙方言辭上的爭(zhēng)端不斷升級(jí)將使航空公司陷于困境，它們被政府禁止參與該體系的同時(shí)將承擔(dān)違反歐洲法律的風(fēng)險(xiǎn)。
歐盟委員會(huì)上月警告稱，違反該法律的航空公司或?qū)⒚媾R巨額罰款，以及可能被禁止使用歐洲飛機(jī)場(chǎng)。
一些分析人士警告稱對(duì)抗或?qū)⒁l(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)。
事實(shí)上，很多航空公司開始受到的影響不大，一些公司甚至?xí)芑荨?/P>
航空公司有85%的溫室氣體排放量被免于征稅，這可使航空公司和乘客能夠負(fù)擔(dān)得起相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)允許該行業(yè)尋求減少氣體排放量的途徑。
據(jù)歐盟官員，中國(guó)至歐洲的機(jī)票最高的提價(jià)幅度要低于2歐元或2.6美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于很多國(guó)家的乘客被迫繳納的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。
但航空公司擔(dān)憂這只是收費(fèi)的開端，歐盟或?qū)⑻岣邞?yīng)繳費(fèi)溫室氣體的比率。
歐洲還提出讓世界其它地區(qū)考慮推出類似的措施，以對(duì)抗航空氣體排放，并給予互惠待遇。
但這未能絲毫減弱來(lái)自航空公司和各國(guó)政府的反對(duì)之聲。
美國(guó)、中國(guó)、印度和俄羅斯等國(guó)家將于2月21日于莫斯科舉行會(huì)議，商討潛在的報(bào)復(fù)措施。
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