據《紐約時報》報道，歐盟委員會周一稱，盡管中國宣稱禁止境內航空公司參與歐盟排放交易體系，它仍將繼續向航空公司征收溫室氣體排放費用。
歐盟氣候行動發言人伊薩克-瓦萊羅-拉德隆(Isaac Valero-Ladron)表示：“我們不會在立法上退縮，我們將使在歐洲運營的航空公司受到這一法律的約束。”
在已經于1月1日生效的歐盟排放交易體系下，航空公司被要求為其所有起降歐洲機場的飛機繳納溫室氣體排放費用。這是歐盟迄今為止在環境保護領域推出的最為大膽的舉措。
中國民用航空局于近日向各航空公司發出指令，未經政府有關部門批準，禁止中國境內各運輸航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止各運輸航空公司以此為由提高運價或增加收費項目。中國政府稱正在考慮措施以保護中國公司。
歐盟官員現在希望中國在下周召開的中國―歐盟峰會上提出這一議題。
美國眾議院去年已經通過議案，禁止美國航空公司參與歐盟排放交易體系。參議院也提出了類似的議案。
歐盟官員稱，他們正在研究中國的有關聲明，以決定其是否對航空公司擁有約束力。
瓦萊羅-拉德隆稱：“我認為非常關鍵的問題是，這是命令還僅僅是建議。”他稱中國航空公司目前已全面參與了該體系。
首個費用繳付期定于2013年初，用于支付2012年溫室氣體排放費用。這為歐盟與境外政府和航空公司達成妥協留下了時間。目前歐洲和中國之間的航空運輸不可能馬上中斷，中國航空公司也不會遭受懲罰。
但雙方言辭上的爭端不斷升級將使航空公司陷于困境，它們被政府禁止參與該體系的同時將承擔違反歐洲法律的風險。
歐盟委員會上月警告稱，違反該法律的航空公司或將面臨巨額罰款，以及可能被禁止使用歐洲飛機場。
一些分析人士警告稱對抗或將引發全球貿易戰。
事實上，很多航空公司開始受到的影響不大，一些公司甚至會受惠。
航空公司有85%的溫室氣體排放量被免于征稅，這可使航空公司和乘客能夠負擔得起相關費用，同時允許該行業尋求減少氣體排放量的途徑。
據歐盟官員，中國至歐洲的機票最高的提價幅度要低于2歐元或2.6美元，遠遠低于很多國家的乘客被迫繳納的機場建設費。
但航空公司擔憂這只是收費的開端，歐盟或將提高應繳費溫室氣體的比率。
歐洲還提出讓世界其它地區考慮推出類似的措施，以對抗航空氣體排放，并給予互惠待遇。
但這未能絲毫減弱來自航空公司和各國政府的反對之聲。
美國、中國、印度和俄羅斯等國家將于2月21日于莫斯科舉行會議，商討潛在的報復措施。
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