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北京奧運經濟的超前預言


cye.com.cn 時間:2005-11-29 9:49:56 來源:國際金融報 作者:賈南 我來說兩句

  【編者按

  奧運會不僅僅是運動員的奧運會,它更是公司企業的競技場。奧運圣火首次來到中國,這又是給了中國企業一個難得的機會。而當巨大的機會擺在面前的時候,關鍵是如何能夠穩穩地抓住它,這是需要中國企業仔細思考的一個大問題。

  隨著2008奧運會的日益臨近,奧運經濟成了當下專家百姓口中的熱門話題。

  那么,北京奧運是否能擺脫“行政奧運”的宿命,做到既傳播中國文化,彰顯北京魅力,能在財政上取得盈余,甚至也像洛杉磯奧運一樣“大賺其錢”呢?

  “借勢”經濟眾所周知,奧運經濟學中包含很多內容,但根據一般理解,所謂奧運經濟是指奧運會舉辦國組委會的直接收益,以及奧運會對舉辦國相關產業直接或間接的誘發效益的總和。

  北京市發改委主任丁向陽曾有過這樣的描述:奧運經濟是注意力經濟,它是由注意力資源的相對集中而給舉辦城市和國家帶來的一種階段性加速發展的經濟現象。奧運經濟是品牌經濟,通過良好的運作,通常能造就一批馳名的產品和企業品牌。奧運經濟是借勢經濟,奧運會的舉辦將對所在城市和國家的經濟、社會發展產生強大的推動力量,從而產生一種加速器或催化劑的作用。

  既然內涵多多,好處多多,奧運經濟戰略無疑成了北京的必然選擇。正如北京市市長王岐山所說,首都北京正在為“新北京、新奧運”這樣一個目標而努力奮斗,北京將以辦好奧運會這樣一個契機,全面提升北京的現代化水平。而丁向陽也表示,北京將通過奧運經濟戰略的實施,來解決發展中的一系列難題,做到力爭花最低的成本實現最大的效益。

  “GDP提速”奧運北京奧運會對北京市及中國經濟產生的影響因素有哪些,影響力究竟有多大呢?北京社會科學院首都發展研究所副所長梁昊光這樣告訴記者,奧運影響北京國民經濟出現“三個速度加快”:一是經濟發展速度加快;二是實現人均GDP6000美元目標的速度加快;三是第三產業比重提升的速度加快。

  據悉,根據北京市的規劃和2010年遠景規劃所描繪的發展前景,今后5至10年,北京國內生產總值將按照年均增長9%遞增,如果綜合平均價格按照年均2%計算,2010年北京市國內生產總值可以突破6000億元,比2000年增加1.5倍。其中,全社會固定資產投資年均遞增10%-11%,社會消費品零售額年均遞增8%,是達到這一目標的重要支撐。

  而業內普遍認為,2001年7月13日北京申辦奧運會的成功和我國加入WTO,為北京經濟的加速發展、社會的進步提供了不可多得的機遇。如果能夠搶抓機遇,北京市國內生產總值平均遞增10%或11%是有可能的。

  據測算,由于新增奧運投資乘數效應及奧運相關消費因素的共同作用,將帶動2002年至2007年GDP年均多增長1.67個百分點。這樣,如果國內生產總值按照每年10%遞增,經濟總量2010年將突破7000億元,比2000年增加近1.9倍;如果國內生產總值按照11%遞增,經濟總量2010年將突破7500億元,比2000年增加2倍以上。

  此外,奧運能夠使北京市實現人均GDP6000美元目標的速度加快。梁昊光說,直接影響的因素主要包括:北京現實的基礎和條件、市場環境的改善、人民幣幣值、人口增長等諸多因素。經過測算,梁昊光認為在奧運會申辦成功加入WTO等利好因素影響下,加速實現人均國內生產總值6000美元是可能的。

  同樣,奧運對于第三產業也是影響巨大。根據梁昊光的研究,北京第三產業的增長速度在今后幾年能夠達到11%以上,快于GDP的增長速度。奧運投資的注入,對北京經濟發展起到重要作用,在整個經濟循環體中,不僅對建筑業、工業有較強的拉動力,對第三產業中郵電、金融、文化、體育、房地產業等均有不同程度的拉動,使這些行業的經濟發展速度快于經濟總體的發展速度。

  “金融”奧運國務院發展研究中心金融研究所副所長、博士生導師巴曙松表示,如果說奧運經濟已成為最近30年世界經濟發展中一種獨特的經濟現象,那么,從金融角度看,奧運經濟龐大的資金流動,也在客觀上形成對于金融活動的龐大需求。從金融角度考察,奧運經濟同樣有值得深入分析之處。

  目前,對于奧運經濟的經濟效應,有不同的表述方法,例如奧運經濟的聚合效應、裂變效應及輻射效應等。盡管表述方法不一樣,但是有一點可以肯定,那就是:如果沒有相應的金融支持,這些經濟效應或者是難以充分發揮,或者其效應會大打折扣

  巴曙松說,一個有效率的金融體系,應當為不同風險收益特征的融資活動,提供不同類型的融資安排,形成一個相對連續的、穩定的儲蓄向投資轉化的平臺。而根據初步測算,到2008年,北京市交通基礎設施建設運營市場投資規模將超過1800億元。在這個龐大的投資活動中,如果繼續沿用傳統的政府全額撥款的計劃投融資方式,必然是一種低效率的方式。

  那么,我們該怎么辦呢?有專家表示,這需要我們在具體的項目運作中,對不同特性的項目,采取不同的投融資方式。例如,對于本身不盈利的國家體育場,主要由政府投資,吸引民間資本參與,促使建立聯合體企業來運營。有的可以產生盈利的項目,則應當采取項目法人招標的方式籌建,政府把這些項目通過不同的方式打捆包裝,變成盈利的項目,把政府公益設施項目推向市場,通過項目融資的形式進行。還可以將體育設施和一些商業項目搭配。

  總之,如何“操辦”奧運經濟是至關重要的一環。這將直接決定北京奧運能否賺錢這個百姓最關心的問題的結局。

  警惕“奧運泡沫”

  何謂“后奧運經濟”?從近五屆奧運會的情況看,各國在奧運會后都存在經濟增速突然遞減的現象。

  對此,梁昊光也表示,奧運對于一個城市的發展有著巨大影響,但這些影響也會在奧運會后變成巨大的落差。那么作為北京這樣的一個城市來說,它是否有能力承受這樣的落差呢?

  奧運經濟市場開發部成員、中體產業股份有限公司總裁特別總顧問魏紀中提醒說,如果一個城市控制不好奧運建設投入的話就會產生財政上的問題,還會過度地透支下屆政府的各種資源。

  北京奧運申辦成功后,就提出防止奧運泡沫,中國經濟的某些領域較易產生泡沫,在市場經濟發達的國家,他們可以用優勝劣汰來調節,魏紀中說:“但我們的市場經濟還不完善,奧運泡沫造成的結果是會很嚴重的。”

  奧運會對于北京來說,還有一個奧運場館賽后利用的問題,奧運會能給北京留下什么?魏紀中說,一種是財富,一種是包袱。現代化的體育設施可能是一個包袱,問題的關鍵是如何將包袱變財富。悉尼建立了奧運區,原本想的是把奧運區建設成一個體育產業發展區,但因為悉尼人少,發展不起來,而奧運村的房子也賣不出去;到2003年政府開始轉向,悉尼政府把那里定位為“會展和娛樂中心”,奧運區就有了起色,這個從體育館附近的旅館出租率可以看出來,之前平均入住率是30%,轉向后截止到2004年中旬入住率為70%,奧運村的房子經過改造升級后出售率2004年年底為70%左右。

  巴曙松表示,各國在奧運會后都存在經濟增速突然遞減的現象,而這種增長速度的下滑在不同國家的表現也比較類似,例如體育場館閑置、奧運村樓宇銷售困難、基礎設施使用率不高、投資難以得到回報等問題。而根據調查,我國包括九運會、亞運會和大運會新建和已建的所有場館在建成之日起就存在虧損,收入根本無法與日常維修和維護持平,原來預期要進行后期經營,但是,實際上相對高昂的收費又使一般老百姓難以承受。

  巴曙松說,這種資源的閑置不僅可能表現在體育場館方面,還可能表現在其他配套設施方面。例如,根據測算,到2008年來京的海外旅游者將達到470萬人次。到2008年,北京的星級飯店總數將達到800家、客房13萬套,其中不少投資看中的是2008年的奧運會,也成為事實上的奧運經濟的組成部分,但是,奧運經濟之后,就可能導致相當比重的資源的閑置。

  因此,幾位專家都呼吁,北京市有關部門一定要及早采取預警性的措施,來防范這種大起大落帶來的資源錯配。他們表示,在北京進行奧運的設計時,必須考慮北京的現實需求,吸引更多的消費者在奧運會之后購買與奧運相關的項目。



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